编者按

　　根据中央、省委和宁波市委的总体部署，今年5月，市委组织动员全市1492个基层党组织和31492名党员，深入开展以“学习实践科学发展观、建设服务型党组织”为主要内容的创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。活动开展以来，各单位党委高度重视，基层党组织热烈响应，广大党员积极参与，全市掀起了创先进争优秀的高潮。

　　今起，本报特开设《创先争优葆先进、科学发展促提升》专栏，及时报道基层党组织和党员开展创先争优活动的进展情况、成功经验和实际成效，并陆续推出各行各业、各条战线在创先争优活动中涌现出的一批先进典型，以引领和推动全市创先争优活动扎实有效开展。

　　■记者 揭绍云

　　从“有囡不嫁滕头村，年轻后生打光棍”的贫困村，到“一年一个样，年年都变样，越变越像样，全国做榜样”的示范村；从“田不平，路不平”的旧貌，到入选上海世博会“城市最佳实践区”的辉煌；从泥屋、草屋到洋房、别墅……滕头村的这些巨变，都源自于他们有一个了不起的“带头人”——滕头村党委。正是在村党委的示范引领和组织带动下，全村群众发扬“一犁耕到头”的拼搏精神，把一个贫穷落后的旧滕头改造成“生产发展、生活宽裕、生态良好、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村。

　　改革创新，带来巨变

　　“村里变化太大了，这是我以前做梦也不敢想的。”谈及村里的变化，年近60岁的傅央改感慨不已。上世纪60年代，滕头村生产条件和生活水平相当落后。对此，村党委积极发挥基层党组织带头作用，大胆改革创新，使滕头村得到巨大发展。

　　1997年，村党委对村属集体企业进行产权制度改革，将村属企业划分成三种类型：凡宜集体经营的，继续实行目标管理；对规模大、效益好、实力强的重点骨干企业，实行股份制改造；对一些小型微利企业，采取兼并、租赁等办法实行转制。事实证明，通过改革，有效激发了各方面的积极性，增强了经济发展的活力，使滕头有了翻天覆地的变化。

　　村民富裕了，可村党委没有满足。为拓宽产业领域，培植新的经济增长点，继企业改制以后，村党委又积极发展以房地产开发、建筑、园林绿化、生态旅游为主导的第三产业。2009年，滕头村实现社会总产值40.2亿元，创利税4.22亿元。

　　喊破嗓子，不如做出样子

　　在发展中，滕头村党员干部明白：想让决策得到落实，就应以身作则。在村党委书记傅企平的带领下，党员干部自觉地形成“三先、四不”原则。“三先”，即凡是要求村民做到的，党员干部首先做到；要求党员干部做到的，党委成员首先做到；要求党委成员做到的，书记首先做到。“四不”，即党委成员不多占股份，不领最高工资，不住最好房子，不拿最多奖金。

　　为确保工作的规范化、民主化、科学化，村党委在村里实施重大村务科学决策制度，对涉及大规模公益事业建设、经济发展项目、涉及群众切身利益的事项，都经党员干部、村民代表集体讨论。如在“创5A迎世博”工作中，村党委在广大党员和群众中积极动员，连续召开村两委会议、村民代表会议、党员大会，问计于民，问需于民。同时，村党委还严格落实民主议事、村级事务听证、村干部报告评议等各项工作制度，使村党组织和群众在工作上同心，步伐上同向。

　　既要金山银山，更要绿水青山

　　注重生态与经济协调发展，是滕头村一贯追求的发展理念。为保护生态环境，滕头村成立了全国第一家村级环境保护委员会，并制定《滕头村环境保护若干规定》，对不符合生态要求的项目实行一票否决制，至今已累计否决50多个经济效益好但达不到环保要求的项目。上世纪80年代中期，一位日本商人想在滕头村投资1000万元兴办一家造纸厂，村里每年可获得净收入100多万元。考虑到对生态的破坏，村党委拒绝了。

　　正因为有良好的生态环境做保障，滕头村得以入选上海世博会“城市最佳实践区”。借助世博会平台，滕头大打旅游牌，使经济得到了快速增长。世博会开幕后，滕头客源从长三角地区不断向外延伸。今年5月至7月，滕头景区接待人数达到41.25万人次，同比增长28.26%，门票收入744.8万元，同比增长122.58%。

　　打好“党建牌”，增强凝聚力

　　“有党员，就要有组织作依托”，这是滕头村党委始终坚持的宗旨。在农村基层党建示范点实践中，村党委不拘形式，根据党员人数、工作岗位等因素，采取联合建支部、邻近挂靠、选派优秀支书等多种方式，使基层党组织的力量不断壮大。三横工业区内私营企业比较集中，但党员分散，不能单独设立支部。为此，村党委把十余家企业的党员联合起来组成一个支部，并选派一名党务工作者负责支部工作，同时物色培养支书。这一举措，不仅让分散在各家企业内的党员有了组织，还让私营企业主看到了共产党员的先锋模范和战斗堡垒作用，很多私营企业主递交了入党申请书。“只有加强基层党组织建设，发挥带头作用，才能增强引领村民建设现代化新农村的凝聚力。”傅企平说。