“相约健康吧”管理者吴嘉芬与居民一起聊天分享健康知识。
昨天下午，一位大爷来到位于镇海招宝山街道顺隆社区的林都发艺爱心坊，理了发后，掏出了４元钱。在他付出４元钱的同时，林都发艺的老板也会从招宝山街道获得２元钱的补贴。
社区收集老百姓所需要的服务，由街道和社区一起出资启动项目，并在项目运行后给承包者一定的补助。在镇海区招宝山街道，像林都发艺爱心坊这样的便民服务项目，有３０多个。去年，招宝山街道实行部门预算，从财政可用资金中划拨200多万元用于社区服务建设。
老人理次发只要４元钱
２００９年，招宝山街道顺隆社区有几位老人向社区干部提了个建议，如今到理发店理一次发至少也要１０元钱，节俭了大半生的老人们舍不得花这么高的价钱理发，希望社区能开一个价格便宜的理发室。
社区干部觉得老人们的要求挺合理，便在社区内找了一位有理发手艺的居民，由他上门为社区里３５位行动不方便的老年人提供免费理发服务，费用全由社区出。
社区为行动不便的老人上门理发受到了不少人的好评，不过，由于受益面太窄，更多的老人希望享受到廉价理发服务。于是，社区向街道申请设立爱心理发室，此服务项目很快获批，街道和社区一起出资建立了一个爱心理发室，定点为社区里的老人理发。今年年初，林都发艺承包了爱心理发室，并改名为林都发艺爱心坊。
双方的合作方式很简单，顺隆社区制作“优惠理发服务卡”发给社区内的６００多位老人，老人每人每年凭卡可优惠理发１０次，每次只需支付４元钱，每理一次发，社区和街道就补贴给林都发艺２元钱，这样一估算，街道和社区今年需要为此项目支付３万元。虽然街道和社区的开支比去年多了，但是老人理发受惠面是以前的２０多倍。
开理发店是为了赚钱，承包了政府的项目化管理服务项目，到底赚钱不赚钱？林都发艺的林老板说，６元钱理一次发，只够工人的提成，不过理发店承包了政府的项目化管理服务项目后，老人理发给店里带来了人气，上门理发人数比以前多了五成，“仔细算算，肯定是赚的，老人也会带客人来。”
目前，林老板只有２家门店加入了政府的项目化管理服务项目，他准备将另外１１家门店也陆续加入到项目中去。
居民需要什么服务就全力提供
一天下午２点半，后大街社区三角地小区居民吴嘉芬早早等在“相约健康吧”里，一位小伙子来健康吧向她咨询按摩知识，小伙子最近有点头疼。
每天，吴嘉芬都要接待到“相约健康吧”了解健康知识的居民。
“相约健康吧”面积约有１００平方米，在第一个房间，放置着饮食健康的展品，哪些是垃圾食品，哪些食品相克，一目了然；第二个房间是健康行为知识区；第三个房间放置了健康书籍杂志、电视机、人体模型等。
后大街社区干部告诉记者，去年下半年，一些居民建议社区建一个能给居民提供健康服务的场所，社区就建立了这个健康吧，将养生场所固定起来，社区居民想要获得什么养生知识，就去那里咨询。店面装修和设备添置花了８万多元，这个项目街道调研后，同意列入项目化管理服务项目，社区从街道获得了补贴，有了资金保障，健康吧不时推出新项目和服务，来的居民络绎不绝。
社区聘请了住在三角地小区的吴嘉芬当“吧长”，她是一位退休工人，今年７２岁了，本人非常重视养生，而且之前一直在企业做工会工作，非常擅长与人打交道。
“相约健康吧”从建立之初到现在，已经开展过很多活动。吴嘉芬拿出记录给记者看，有养生聊天、组织健康知识讲座等。最近一个月，健康吧里还请来了５位镇海区心理协会的老师，每周上一次心理辅导课。
除了组织讲课，吴嘉芬还很热心地发掘其他的志愿者，谁有养生诀窍，谁对食物有研究，她都请来给大家讲课。现在，她还建立起了健康吧的志愿者库，其中不少是医务工作者和体育健身爱好者。
不受欢迎的项目会被叫停
翻看招宝山街道近两年的项目立项表，记者发现不少贴心的服务：胜利路的市民健康中心，是一个体能测试中心，购置的设备价值数十万元；在总浦桥社区开设了说事厅，在这里，居民想说什么就说什么，自己管理自己的事情，从社区旁观者变成参与者；西门社区则针对“三高”人群，购置了专门的保健仪器，还推广养生经络操，普及健康保健常识；社区孩子多了，白龙社区开了育婴吧……这些项目涉及医疗保健、家政就业、养老护理、文体娱乐等几乎居民日常生活所需的方方面面。
记者看到，在招宝山街道的后大街社区，一些老人已经离不开社区养老服务项目了。吃饭在“颐年小餐厅”；有了脏衣服，到“放心净衣坊”洗，一次３元钱；需要理发，便在“美颜靓发屋”消磨半天时光；没人帮忙修脚趾甲，就到“舒心养足堂”。
林瑞花是招宝山街道社会事务服务中心的负责人，她说，其实，早在２００７年，街道就探索这个既能简化社区的具体服务内容，也能惠及老百姓的管理办法，但在实际工作中，推广这个概念花了不少时间，不过从去年实施情况来看，成效非常明显，不仅群众反映良好，社区也觉得日常小事划出去单独有人负责，减轻了不少工作量。另外，商户也看中了其中的商机，现在她的办公室也变得门庭若市，很多商户主动上门要求参加他们的项目化管理，“一箭三雕啊！”林瑞花说。
招宝山街道还将绩效评估引入项目实施的过程中，组织第三方专家组对实施过程跟踪监督，并对年度实施情况逐项评估，提出项目绩效评估报告。评估结果满意的，该项目将进一步实施并推广；评估结果不尽如人意的，项目很可能被叫停或进行整改。结果，在去年开设的３０多个项目中，４个项目被叫停。
据林瑞花介绍，去年一年，３０多个项目总计投入超过２５０万元，其中街道投入１３０多万元，社区投入６０多万元，其余则是各级资金填补的。她表示，这样的项目还要在街道继续铺开。