疏堵结合

　　舞动“有形无形”两只手

　　大禹治水，疏堵结合，是其取得成功的奥秘。废旧塑料回收本身有它存在的合理性和生存土壤，是整个产业链中的重要一环，而且关系到成千上万人的就业问题。

　　面对涉及面非常广的整治工作，慈溪市整治废旧塑料行业并没有“一刀切”，把这个产业彻底“消灭”，而是采取了疏堵结合、区别对待的方式，既用“看得见的手”，“铁腕”取缔非法的废塑料加工户，也用上了“看不见的手”，“指挥”着这些废塑料经营户按照自己的意愿合理“流动”。

　　慈溪市先是督促各非法加工户自行关闭，允许保留的加工户按要求进行整改，后又对应关停而未关停的经营户进行强制关停，对其他被取缔的小加工户和废塑料从业人员由镇（街道）做好再就业的引导和帮扶工作，并积极引导废塑料经营户“转产”。

　　吴怡权在慈溪坎墩街道三四灶村从事废旧塑料加工有６年时间了，他的家庭作坊以前主要做废旧塑料的清洗。清洗的废水尽管经过沉淀后再排放到河道中，但还是对河水造成了一定污染。

　　８月３０日，当记者来到他的家庭作坊时，看到的是一派繁忙景象。吴怡权这位曾经吃塑料饭的农民，如今已经转型当起了一家五金加工厂的老板。这家五金厂尽管规模很小，但吴怡权对现状感到满意。

　　“幸亏及早转型。”吴怡权告诉记者，他的五金厂是今年６月份办起来的，投入了２０多万元，主要是做螺帽的加工。当地政府部门还帮他办理了工商执照。“以前我开办的是一个简单的家庭作坊，现在办了工商执照，正规多了。”吴怡权表示，及早转产让他看到了希望。

　　筑巢引凤

　　产业基地10月底启用

　　慈溪还在桥头镇布局建设了跨区域、专业化、高档次的浙江再生塑料产业基地，让一些整改合格的废旧塑料经营户集中起来经营。该基地项目用地２５０余亩，第一期开发建设１８３亩，投资总额２．８亿元。日前，该基地被商务部确定为全国第二批资源回收体系建设试点，是浙江省唯一入选该批试点的单位，将于今年１０月底正式开门迎客。

　　８月３０日，记者来到了位于慈溪市桥头镇烟墩村的浙江再生塑料产业基地。基地已经基本建好。该基地负责人奚先生告诉记者，浙江再生塑料产业基地总规划２５０亩，一期开发１８３亩，包含科技服务大楼、大型污水处理厂、变电站、环保检测中心、固定废弃物处理中心等配套设施，一期总投资４亿元，今年１０月底建成投产后年产再生塑料制品和塑料粒子２０万吨以上。目前已经有９０余户企业正式签约入园。今后园区还将与大中专院校联合设立“浙江再生塑料研究所”，建立市场交易信息平台和物流信息平台。基地全部建成后，将成为国内最大规模再生塑料产业基地。 　

　　慈溪市环保局有关负责人告诉记者，新基地的建设，不仅将推动企业提高产能，提升拆解工艺，还将带来更好的环保效应。据测算，产业基地建成后每年可节水３９．６万吨，节电４４３２万千瓦时，减少热耗５．１８万吨标煤。

　　据了解，慈溪市出台了相关优惠扶持政策吸引企业入园，并制订严格的准入标准。入驻企业要采用节水、低能耗、低污染的先进生产工艺和设备，并且必须从事规定的５种塑料产品的生产经营。

　　从事废旧塑料加工的很多规模不大，实力比较小，面对园区设定的标准，单靠一家企业很难跨进园区的门槛，这该怎么办？

　　记者在采访中了解到，一些废塑料经营户想到了联合做大的办法，通过抱团的方式增强实力，达到了园区的入园标准。

　　孙国聪以前在桥头镇五姓村从事废旧塑料加工和经营，吃“塑料饭”吃了好几年，关停后一度感到很迷惘，而同样有这种失落感的人还有不少。经商量，孙国聪等６户人家一起花了８００多万元在园区买下了一个３０００平方米的经营场所，６户人家一起向银行按揭贷款２４０多万元，每户人家只贷了４０多万元。“政府部门的废塑料整治对我们提出了要求，我们准备购买８条先进的生产线，一定要把废水处理等环保问题解决好。”孙国聪告诉记者。

　　东南商报记 者 薛智谊 通讯员 孙云东