鄞州新闻网讯（记者俞珠飞崔皛通讯员绳丽娜）耳边不同口音的多了，村里上大学的多了，镇头越来越热闹了……“实行计划生育国策30年来，在人口总量增速缓慢的情况下，鄞州人口结构正在发生重大变化。”区人口和计生局局长李秀萍说。

　　宁波君禾泵业有限公司办公室主任周红文来自安徽，现已在集士港镇落户，并娶妻生子，还把三姐妹和父母带到了宁波。“现在每个村都有外地人口居住，镇上数量更大。”集士港镇卖面桥村党支部书记朱润平说，卖面桥村地处城乡接合部，企业有300多家，村里有外来流动人口6890多人，是本地人口的两倍多。

　　统计数据表明，截至去年底，全区外来流动人口81.7万人，超过本地户籍人口，来源地遍及全国各地，但分布极不平衡，五个街道和邱隘、姜山、古林和高桥四镇就占近八成。

　　“流动人口的急剧增长和来源地范围的不断扩大，为鄞州经济社会发展提供劳动力保障的同时，也给人口计生工作带来巨大压力。”区人口和计生局副局长赵贤君说，流动人口绝大部分正处在育龄期，由于其流动性很大，计生管理和免费技术服务、计划生育随访服务等工作落实难度大。

　　人口由农村流向城镇，城乡人口结构发生变化。“十一五”以来，鄞州把加快城镇化进程作为统筹城乡协调发展、加快全面建设小康社会步伐的一项重要发展战略，出台了一系列加快城镇化进程的政策和措施，促进了人口在城乡间的有序流动和城镇化水平的提高。

　　作为全国发展改革试点小城镇、省级中心镇，姜山的集聚、辐射作用日益明显。目前，姜山镇人口达到14万人，城镇化率52％，原来普通的一个镇，现在俨然成了一个小城市。根据规划，3年后，姜山常住人口将达到17万人。

　　翻开历史资料，变化更加明显。去年，全区城镇居民已达25.9万人，占户籍人口的32.3%；农村居民54.4万人，占67.7%。城镇居民和农村居民之比为1：2，而在30年前，这一比例为1：22。

　　“人口素质明显提高，高素质人才聚集，这是我区人口结构变化的第三个显著特点。”李秀萍说。

　　伴随经济快速发展，外来人才大量涌入鄞州，去年就超过1万名。加上免费义务教育等一系列重教措施的实施，鄞州人口素质明显提高。去年，全区大专以上学历人口占到6.0%。

　　位于新城区的和邦大厦商业楼宇，入驻企业200多家，3500多名从业人员主要从事IT、金融、保险、高科技等服务业，95%拥有本科以上学历。

　　人口素质事关产业结构升级和综合竞争力的提高。面对即将开园的南部商务区，区委常委、副区长沈权满怀信心：“这里将吸引六七万‘白领’进驻，南部商务区必将成为鄞州的人才高地、科技高地，成为经济发展的引擎。”