３０年前的今天，１９８０年的９月２５日，中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，被称为“曲折、悲壮、辉煌”的计划生育在中国开始全面推行。

　　如果按处于高位的１９７０年的人口出生率计算，宁波３０年间少生了约２８０万人。

　　在宁波，全市有近１０万户双农独女户家庭自愿放弃二胎生育指标。

　　有一组数据：从１９７９年到２００９年，全市年人口出生数从７１４５９下降到４５１１４，人口出生率由１５．５８％。下降到７．９２％。，计划生育率由７０．２４％上升到９６．４７％。而总和生育率（妇女一生平均生育的孩子数）由３以上下降到１．２以下。

　　这样的生育率意味着什么？２．０左右的生育率是人口世代更替水平，高于这个水平人口就会增加，低于这个水平人口就会减少。以这个数据为标准，宁波低于１．２的生育率已经低于世代更替水平，人口正在减少。余姚还连续７年出现了人口自然负增长。

　　30年前的公开信还在提问：“一对夫妇只生育一个孩子的号召能不能实现呢？”３０年后，这个目的达到了。从１９７９年到２００９年，我市计划生育率由７０．２４％上升到９６．４７％，生一个孩子的比例从５４．０６％上升到７９．０４％，生多个孩子比例则由１０．１１％下降到０．５８％。

　　伴随着计划生育的推行，我市的人口老龄化程度也不断加深。至去年底，全市６０岁及以上老年人口为９８．８０万人，老年人口系数为１７．２１％，按国际标准，我市已进入深度老龄化社会。

　　市人口计生委的《宁波人口老龄化与养老需求问题研究》显示，到２０２０年，我市每５人中就有１个６５岁以上的老人。

　　市人口计生委表示，我市将尽快构建养老经费保障机制，努力发展养老服务产业，使这些曾为计划生育作出奉献的老人能免除养老之虑。

　　东南商报记者 张昊 通讯员 范霖