“‘北仑现象’的核心元素是：办好每一所学校、开好每一门课程、教好每一位学生、成就每一位教师的‘四个一’理念。这是以均衡化为载体，推进区域教育质量的一个模式；是以制度创新为动力，全面提升整体办学水平的一个模式；是以特色发展为取向，不断深化素质教育内涵的一个典型。”近日，由浙江省教育厅基教处、浙江省教育科学研究院、宁波市北仑区人民政府联合举办的“均衡教育·北仑现象高端论坛”在美丽的北仑港畔举行。教育部、中国教育学会、中央教科所及省市有关领导、专家齐聚东方大港，纵论教育理想与追求，共同探求北仑教育均衡发展之路。

　　追梦“北仑教育”

　　北仑区曾是十分落后的“农村地区”，教育基础薄弱。但是，经过短短的20多年的发展，北仑教育出现了翻天覆地的变化，如今已成为了首批国家级基础教育课程改革实验区、全国推进义务教育均衡发展工作先进地区、全国阳光体育先进县和全国社区教育实验区等。

　　与会专家对北仑现象进行了深入剖析，破解以超常规、跨越式高位均衡发展模式开创的全国“教育传奇”。

　　据介绍，北仑从建区开始就定位“没有一所薄弱学校、没有一门被轻视的课程、没有一个被遗弃的学生、没有一个教育管理上的薄弱环节”的“四个无”理念并加以落实，始终以“学生为本、均衡推进，一个都不放弃”。近年来，北仑区更是按照“城乡教育齐头并进，各类教育协调发展，教育资源均衡配置，学校之间特色错位”的思路实施教育优质均衡发展战略，最大限度扩大优质教育资源。

　　在每年安排500万元专项教育装备经费优先扶持农村义务段学校，保证各类教育资源实现共享基础上，大力扶持农村薄弱学校改善基础设施。“十一五”期间全区教育总投入达40多亿元，近7万名城乡孩子共享均衡教育优质资源，全区学校优质教育覆盖面达75%以上，标准化学校占80%以上。各级各类教育初步实现均衡、优质、高效发展。学前教育频现创新举措，义务教育办学特色明显、普通高中质量持续提升，职业教育校企深度合作，社区成人教育惠及民众。

　　为缩小城乡学校差距，打破农村与城区师资不平衡现象，该区建立城乡学校“捆绑式”发展模式，实行校长民主直选、骨干教师“校用区管”和教师待遇同区同酬等制度。17所城区中小学与农村教育资源薄弱学校结对，200多名骨干教师下派支教、上挂拜师。为农村边远学校教师增加岗位津贴的同时，该区专门设立每年180万元的农村优秀教师奖励金和农村学校创建优质教育资源奖励金，连续3年出现了农村教师进城区报考人数少于公布岗位数现象。“农村老师不愿到城市，这简直是全国的一个奇迹。”中国教育学会副会长、国家督学、教育部督导室原主任郭振有由衷感叹。

　　开创特色校本课程

　　自2002年成为全省首批国家级课改实验区后，北仑区将国家、地方和校本课程全部纳入课堂教学，每所学校规范操作，开足、开齐、开好国家课程，认真实施地方课程，积极开发校本课程。在蔚斗小学，开设的“特色课程”就达33个，涵盖五大门类。“寻找适合每一个学生的教育方式，尽可能为每一个孩子提供适合发展的空间。”蔚斗小学校长严雪霞说。基于这个理念，学校根据学生需求开展了丰富多彩的社团活动，力争把每一门课都变成“精品课”。这种“活力教育”改变了传统教育方法，激发了学生的兴趣，让孩子们感受到了学习的快乐。像蔚斗小学一样，梅山中小学的武术、淮河小学的数码艺术、华山小学的乒乓球、绍成小学的钢琴、大碶小学的跆拳道、东海实验学校的器乐等校本课程，既让学生有一技之长，又打造出了学校的特色品牌。目前，全区涌现市级优秀校本课程7门，区级优秀校本课程16门，8所学校获区综合实践活动、校本课程开发与实施先进学校称号。截至目前全区共有国家级体育传统项目学校1所，省级特色学校7所，市艺术特色项目学校5所，市区各级体育特色项目学校和训练点17所，区级科普教育示范基地12个，“校校有特色，校校有风格”的局面基本形成。

　　从建区初的“四个无”到“四个一”，北仑区在教育与社会的良性互动中，坚持“以人为本”的发展理念，着眼于发挥教育的系统性和结构性功能，面向每一所学校、每一门课程、每一位学生和每一位教师，通过教育改革的不断深化和教育制度的不断创新，持续地推进教育的均衡化水平，并借助于区域教育的不断均衡化，实现区域教育水平的整体发展和区域教育质量的全面提升。（闻晓明）