广博集团近年来通过科技创新，研发环保产品，大力践行产业节能低碳使命，并在业界积极倡议节约能源，保护环境，担当节能减排表率。记者史久阳摄
为顺利完成“十一五”节能减排任务，全国各地“八仙过海，各显神通”。
今年以来，鄞州规模以上工业企业产值同比增加27.2%，但万元工业增加值能耗同比下降12.1%，全区单位GDP能耗仅为全国“十强县”平均水平的65%。在节能减排“大考”中，鄞州成绩优异。
科学决策点亮“节能灯塔”
8月23日，市委常委、区委书记寿永年主持召开区委常委会，一份份提交与会人员的汇报材料，清晰显示了鄞州这些年来在节能减排道路上的不懈努力：
——走出了农村经济向城市经济转型的特色发展之路。依托“双高”工程、“双优”战略、竞争力提升纲领的深入实施，鄞州坚决淘汰落后产能、强化科技品牌创新、搭建创新服务平台、优化政策服务保障“四条经验”得到市委、市政府的肯定并向全市推广。
——清理整顿铸造冶炼行业效果明显。两年来，全区关闭转型铸造企业94家；实施治理提高并达到环保要求的55家，完成治理提高的企业达到84.6%，云龙、横溪等原铸造企业集中区域空气质量明显好转。
——基本实现“十一五”节能减排目标。全区单位GDP能耗下降、化学需氧量、二氧化硫减排等目标基本完成。
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作为一个经济强区，鄞州切实实践了“经济发展不以牺牲环境为代价”的科学发展观理念。
9月初，国务院节能减排督查组莅鄞检查数天后，充分肯定了鄞州节能减排工作的创新举措和成效。
成绩源于科学决策。纵观近年来鄞州经济发展的决策，节能减排、清洁生产、循环经济占据大半。
成绩源于投入。近年来，政府加大节能减排扶持力度，资金投入逐年递增。在去年节能降耗专项经费比前年增加20%的基础上，今年又追加5个百分点。其中，节能项目补助额从30万元提高到40万元，清洁生产投入门槛从100万元降到50万元。
企业舍得花血本
在节能减排“迎考”过程中，一家家鄞企成为“生力军”。
两年前，宁波东方九洲食品有限公司万元产值能耗为1.47吨标准煤，是全区平均水平的1倍多。“去年9月，公司投资113万元‘对症下药’。”总经理钱德康说，“目前，企业万元产值能耗不仅低于全区平均水平，还缩减能耗开支70万元。”
“为了削减二氧化硫排放量，我们相继投入1000余万元，建成循环流化床锅炉炉外脱硫工程，可使综合脱硫效率达到90%以上。”宁波明州热电有限公司负责人说。
这些企业敢斥巨资“对症下药”，是因为信任开方子的“大夫”。
2008年以来，鄞州区政府为62家年耗能1000吨标准煤以上的企业聘请专家，从能源消费结构、用能薄弱环节等方面进行全套“体检”，最终因企制宜提出整改建议。截至目前，300张“节能处方”已为参与整改的企业带来逾亿元的收益。
餐饮企业是用水、用电、用气大户，由于行业特殊性，节能降耗工作并未像传统工业企业那样受到重视。但在鄞州，这样的“惯例”不存在。
前年6月，位于鄞江镇的宏阳大酒店率先在全区餐饮行业成立了能耗办公室，自行制订了能耗数据统计日报表，对酒店的水、电、天然气、柴油能耗，做到每天记录并折算成万元产值综合能耗，每月还召开能耗指标分析会及时研究节能措施。今年以来，这家中型酒店月均万元产值综合能耗下降到0.29吨标准煤，同比降幅近30%。剔除电、水、天然气、柴油涨价因素，每月约8万元的能耗开支比前年同期减少15%。
区经发局局长杨奇伦认为，企业在节能减排中添置新设备、采用新技术、实践新理念，还加快了区域经济的转型升级。
“铁腕”整治力促转型升级
要顺利完成节能减排目标，必须坚定不移地推进淘汰落后产能、落后产业工作，但这并不是个轻而易举的过程。鄞州的成功，除了政府科学决策、企业积极参与外，更少不了“舍金山、保青山”的气魄。近年来，年综合能耗超过1000吨标准煤、新增电力容量超过1000千伏安、年耗水量50万立方米以上的投资项目，在鄞州要进行能耗测评和审查。
早在前年7月底，鄞州区政府就在全球金融危机的大背景下，带着损失20亿元产值、减少1.2亿元税收的 “阵痛”，关停了曾为地方工业经济发展立下“汗马功劳”的92家铸造企业。正是这个被多家中央媒体誉为 “壮士断腕”的举措，让鄞州的“迎考”底气更足。
淘汰落后产能不是目的，实现转型升级才是终极目标。
原永利铸造厂在当地政府帮助下转型为海德建材科技公司后，投入1500万元上马建筑材料添加剂项目，去年8月投产后，不仅搭上了扩内需的顺风车，产品还出口海外市场。副区长黄新山认为，加快落后产能淘汰步伐，为新兴产业、先进产能发展腾出了新空间。
一年来，90%的关停铸造企业在政府引导下，成功引进了新项目。“腾龙换鸟”让企业实现凤凰涅?，更坚强了政府淘汰落后产能的决心和信心。
从今年7月开始，鄞州区政府责令13家纺织、有色金属加工、造纸企业停产半个月。“去年，这13家企业的能耗之和占全区规上工业总耗能约40%，今年前4个月，13家企业的综合能耗之和为近6万吨标准煤。”区经发局有关负责人认为，控制这些能耗大户的用电量，不仅可以确保电力迎峰度夏和有序用电，更有利于节能减排。
上月初，鄞州区政府又决定在年底前关停、淘汰1.2万吨炼钢能力、2座粘土砖瓦窑以及其他落后工艺设备，力促节能降耗。
在节能减排的“倒逼”下，鄞州正不断加快高能耗行业的结构调整，坚决淘汰落后产能，企业围绕节能减排积极推广新技术、新工艺。至目前为止，在全区3029家规模以上企业中，符合《宁波市鄞州区工业优势产业与新兴产业投资导向目录》的占90%。
去年，鄞州获评全国优秀科技进步示范区，科技综合实力跃升全省首位，实现了从“工业大区”向“工业强区”的跨越。
今年上半年，鄞州区域产业发展能力名列“中国产业十强县”第二名。