中国宁波网讯 国家三部门于前天晚上公布，定于今天起施行新的购房契税、个人所得税政策，引得本市购房者纷纷抢搭老政策“末班车”——虽然本市相关实施细则还来不及出台、节前最后一个工作日是否就是“末班车日”尚无定论，市房地产交易中心一楼至三楼昨天还是挤满了赶来过户、开首次购房者证明、交税的人。

　　据昨晚市房管中心给记者发来的数据，当天共办理１６５套二手房的交易过户手续，并开具１０３件首次购房证明。交易中心大楼内的房管、契税、国土三部门，昨天共同启动紧急预案，抽调工作人员到一线窗口，并推迟半小时下班，以应对突增的人流。

　　新老政策到底有何区别？

　　按照调整后的新政策字面意思理解，如果新购住房不能被证明是家庭唯一住房，在１０月１日之后过户，那么１４０平方米以下的都得按总房价３％交契税。而按照老政策，无论所购房屋是否为家庭唯一住房，９０平方米及以下的交易契税税率是１％、９０平方米—１４０平方米住宅的交易契税税率是１．５％，即与新政策规定的优惠税率一样。

　　在个税方面，按照老政策，出售自有住房并在前、后一年内重新购房的市民，均可退返一般为总房价１％的个税。而新政策明确，１０月１日之后，此情形不再减免个税。

　　此外，本市此前有政策明确，在今年２月３日至１２月３１日这段时间内，凭房管部门开具的首次购房证明，市民在市区首次购买９０平方米及以下的普通住房，可获房价总额１％的购房补贴；首次购买９０平方米—１４０平方米普通住房，可获房价总额０．７５％的购房补贴。在市区仅有一套１４０平方米以下的普通住房，并重新购买普通住房，也可获和首次购房者一样的购房补贴。对于拥有拆迁安置房、减困房、房改房三类住房的市民，不卖掉现有住房而再购一套新房，也被视作是首次购房。

　　而此次政策调整，本地购房补贴政策会否提前终止，也颇令购房者担忧。

　　抢搭“末班车”意在规避税负

　　业内人士指出，假如本市的购房契税、个税政策严格执行国家新规定，且提前取消购房补贴政策，则所有类型的购房者，实际税负都会有不同程度的增加。

　　不过，契税部门工作人员昨天对记者称，本市新的房产税收政策预计会在长假期间拟定，具体内容如何还不得而知——包括购房补贴政策会否提前取消。而房管部门人士认为有一点应该可以肯定：按照新政策，现有拆迁安置住房、减困住房、房改房的市民，今后购房的话肯定不能算是只有唯一住房的家庭，应该无法再获契税优惠。

　　因为按照以往惯例，在新政策实施前过户被受理的，都可以享受老政策，所以昨天市房产交易中心才会再现如２００６年８月１日个税强征前一般的抢搭“末班车”的人潮。

　　长假过后或再频现购房纠纷

　　对此次购房税收政策的突然调整，房产中介最为不安。“如果节后新政策就开始正式实行，我们那些已经签了合同而赶不及过户的客户，肯定会因为多增加的几万元税收而互相扯皮。”一位房产中介公司负责人对记者诉苦。

　　另外，二次调控明确暂停三套及以上住房的按揭贷款，也令房产中介、开发商们担忧。此前，本地部分银行对三套及以上住房的放贷并没有完全卡死，这次政策一出，假如银行不给缓冲期，则新“国十条”出台后因为按揭审批不下而导致的购房违约纠纷，很有可能在节后重演。

　　宁波晚报记者 程旭辉