宁波人口普查：11月1日至10日普查员上门登记-新闻中心-中国宁波网

　　“人户分离”怎么普查登记？

　　房子里有人居住就要采集信息

　　叶再山：有的家庭，住在江东，而户口在海曙，对这类群体怎么进行普查？是否会重复？

　　徐卫民：“人户分离”即人口的户籍登记地和居住地是分离的，目前这种现象在宁波比较突出，也是此次普查的难点。“人户分离”又分为“异地”和“同城”两种情况，为了保证普查时不“漏人”，本次普查采取“户籍地和居住地两边都登记，分别进行资料汇总”的办法。比如上述家庭，户口在海曙，而人住在江东，那么在普查登记时，既要在居住地——江东区登记，也要在户口登记地——海曙区登记，汇总时就将按居住人口和户籍人口分别汇总，并经过排重，才不会有重复统计的情况。

　　文昌社区卢秀凤：除了“人户分离”，人口普查的另一大难点是流动人口的登记。有的暂住户，有暂住证的只有２个人，房里却住着四五个人，去问问，回答是从老家来串门的亲戚或朋友，他们认为户口不在宁波就不需要进行登记。

　　胡飞超：为得到更为准确的普查数据，对于流动人口，既在流入地登记，也在流出地登记。人口普查按现住地原则，无论户口在哪里都要登记。我们的原则是区不漏房、房不漏户、户不漏人。正式进行人口普查时，只要辖区内的房子里有人居住就要采集信息。

　　超生或未缴计生罚款的孩子如何落户？

　　生活困难家庭，社会抚养费可分期缴纳

　　居民代表张依欣：有些小老板，背着家人、朋友，在外面和别的女人偷偷生了孩子，碍于面子和担心老婆会闹，可能不会把超生的情况如实申报。如果加上外地人超生的情况，据我了解计划外生育的情况在宁波不在少数。这种超生的孩子能否上户口？听说这次普查期间对他们的处理标准降低了，是真的吗？

　　刘丽丽：根据《浙江省人口与计划生育条例》规定，违反计划生育超生的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入征收社会抚养费。

　　因此，超生的征收社会抚养费是必须要缴的，但是考虑到家庭经济困难，又处在户口整顿期的，计生部门会根据情况从宽处理，征收社会抚养费可以按照较低标准征收。

　　徐卫民：今年６月，国务院第六次全国人口普查领导小组、国家人口和计划生育委员会、公安部、国家统计局联合下发的《关于认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》指出，对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省（区、市）人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费；生活困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费。

　　杨伟镳：超生或未缴纳社会抚养费的孩子，也就是俗话说的“黑孩子”如何落户？国务院在布置开展第六次人口普查工作中，专门在普查登记前安排了公安户口整顿工作，国务院办公厅国办发［２０１０］３０号明确规定：“对无户口人员，要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记；对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，要准予登记，不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。”为了做好普查工作，公安部专门下发文件明确，对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户。

　　普查内容不包括收入和宗教信仰

　　单个普查对象的资料将严格保密

　　居民周惠英：很多人担心收入等个人秘密被泄露，有什么办法打消居民的顾虑？

　　徐卫民：一些居民担心人口普查会泄露自己家庭的财产等情况，另一些住户可能担心超生而被处罚，其实完全不必担心，根据《全国人口普查条例》，要求涉及单个普查对象的资料，必须严格保密，不得向普查机构以外的任何单位和个人提供或泄露，并且不能据此对公民进行行政处罚。

　　第六次全国人口普查方案规定，对中国公民和境外人员的普查内容都不包括收入、宗教信仰等。这个请居民们放心。

　　同时，入户调查时，普查工作人员都将郑重作出保密承诺，泄露或向他人提供单个普查对象资料的行为，将被追究法律责任。普查结果在数据传输时也将经过保密处理。