去年３月１８日，上海京剧院的经典名剧《智取威虎山》拉开了“天天演”的序幕。

　　鄞州“天天演”文化惠民工程现场推进会日前高规格亮相。这个旨在满足群众文化消费基本权益的创新之举，从去年３月实施以来，取得了许多先进经验。

　　据悉，鄞州“天天演”工程至今年８月底，区、镇两级财政共出资１０５８万元，演出１０６３场次，惠及群众１２０余万人次。今年５月，“天天演”文化惠民工程还荣获了第十五届全国项目类“群星奖”，是宁波市获得的唯一一个项目类“群星奖”。

　　今年“天天演”场次增加到７５０场，平均每天有两场精彩的公益性演出奉献给老百姓，让广大群众享受到公共文化服务。

　　为“天天演”工程成立一家公司

　　２００７年下半年开始，鄞州开始酝酿在公共文化服务领域实行一种新的做法，“当时的想法很简单，首先是鄞州区通过实施文化明珠工程，各个乡镇、街道建起的文化宫、影剧院，需要确保它们不闲置；其次是保证公共文化服务的均等性，有的镇乡（街道）比较富裕，一年到头文化演出不断，有的底子比较薄，一年难得让老百姓看一场演出，这种‘贫富不均’的状况需要政府出面破解。”鄞州区文化广电新闻出版局负责人介绍。

　　于是，“政府采购、公司运作、全民享受”的公共文化服务新想法应运而生。２００９年初，沈瑞龙偶然听到鄞州区政府的这个想法后，立马就预感到了一种“商机”。６３岁的沈瑞龙现为鄞州和盛文化发展有限公司——一家为“天天演”工程的实施而量身定做的文化公司的总经理，退休前担任过海曙区文化馆馆长，并在海曙区文化局局长位置上做了多年。

　　“鄞州的这个做法与我国正在提倡的建立‘有限政府’的现代公共管理理念相吻合，也与文化大发展大繁荣的总体目标相一致。”有着多年从事文化管理工作经验的沈瑞龙说，公共文化服务走社会化路子是必然趋势，政府必须由“办文化”向“管文化”转型。

　　在将信将疑的目光中开始运作

　　沈瑞龙欣然接受了组建鄞州和盛文化发展有限公司的任务。这家注册资金５００万元的公司由国资、民营和个人共同出资，沈瑞龙作为其中的个人投资部分，占有９％的股份。“我投资就是想给所有人信心，公司一定会办好。”

　　按照鄞州区的定位，公司要负责剧团和剧目的引进及演出组织配送，开展基层演艺需求信息调查统计分析，做好与镇乡（街道）的协调衔接，受政府委托保质保量地做好演艺产品的采购工作，“一句话，就是做好‘天天演’工程的实施工作。”沈瑞龙告诉记者。

　　不过，和任何新事物的出现一样，这家公司的出现也伴随着将信将疑的目光，“明明是送演出，但有的镇乡（街道）以为我们要去赚钱，有时需要打上百个电话才能衔接好。”沈瑞龙说，“事实上，尽管是为‘天天演’配套的，但我们在这个项目上没有任何赚钱的欲望，而且也确实没有从中赚过一分钱。”鄞州区按照演出档次，给和盛每场演出补贴５００元至１０００元，为了节约成本，这家一年要承办７００多场演出的公司，只有１３名员工，“几乎没有放假的概念”。

　　沈瑞龙告诉记者，和盛能从“天天演”得益的是在鄞州的知名度，“现在很多企事业单位的文化活动，都会主动找到我们。”据悉，和盛去年的收支状况基本持平，而今年承接“天天演”之外的活动已有２００余万元的营业收入，“将来我们要慢慢摆脱政府的支持，争取完全向市场要效益，通过市场运作将‘天天演’工程实施好。”

　　“天天演”受益最大的是山区村民

　　事实上，这一政府与市场联动推进的新型公共文化服务机制，给所有人带来了实实在在的好处。

　　对政府来说，它不但可以从“办文化”的繁琐事务中解脱出来，从而可以进行更为宏观的文化规划，实现以“较少的钱办更多的事”的目标。“招标采购剧目，省了一大笔开支。”鄞州区有关部门负责人给记者算了一笔账：鄞州越剧团一台传统剧目，平时每场演出需要１．１万元，现在采购价仅８０００元，一些大剧团的名牌剧目的演出价格也比市场价便宜了很多。

　　更为重要的是，“天天演”的舞台大多搭设在各行政村（社区），覆盖了全区所有乡镇街道。过去，章水、鄞江、咸祥、瞻岐等边远镇乡很少看到大戏，如今专业剧团定期到来。

　　位于四明山深处的鄞州杖锡，因交通不便被当地人形象地称为“鄞州的西藏”。去年，“天天演”把专业剧团带到这个村庄。