人民网北京10月19日电（记者 高星 盛卉）中共中央党校校委研究室副主任周天勇教授今天下午做客人民网，就十七届五中全会公报和热点话题与网友在线交流。在谈到当前网友普遍关注的房价问题时，周天勇教授表示，国家要控制房价的上涨速度低于老百姓收入的增长速度，应当让老百姓总体上通过收入能买得起房子，让大家都体面的生活，人人要有房子住。

　　周天勇说，房价在区域之间有特殊性，比如说大的都市，因为全国人民或者全世界的人都在这买房子，比如杭州、上海、北京包括大连这些地区。所以能不能通过打压房价，使北京的房价也让普通的老百姓买得起，这一点还很难保证。因为北京的房价都2万、3万、4万了，实际上一个普通的工薪阶层就3、4千块钱一个月，那你多少年买得起房子？所以这些城市可能必须得有一些特殊的办法，来解决这个问题。比如说廉租房，比如说政府来加强一些交通网络，在一些距离比较合适的地区建一些价格比较低的房子来控制房价。这些城市的房价会不会降主要是看国家调控的力度。

　　周天勇认为，从全国讲，应当让老百姓总体上能买得起房子。总体上能买得起房子就是说从调控来说有两个重要的指标，一个是房价收入比，房价收入比在国外一般是3到6，就是全部收入搞一个平均面积的住房的话，可能最多有6年就可以买一套房子，这个是比较合适的。从消费经济学的分析来看，6年的全部收入买一套房子，他贷款的负担比较低。但是如果超过7、8，那就买不起房子了，这是消费经济学上的一个线。第二个就是说政府要控制老百姓收入要快过房价的增长，就是房价的增长不能高过老百姓收入的增长。比如老百姓的收入今年增长了10%，房价增长了20%，房价收入比越来越高，许多老百姓就买不起房子了。所以宏观调控，科学的调控主要是要控制这两个指标。

　　另外，从解决住房的方式上来看，周天勇认为，首先对一些特别高收入的人彻底放开市场，比如他能买10万、20万一平方的，那他买去好了，但是大部分老百姓的房价政府要进行控制。因为从全世界来看，80%左右人口的住房全部由国家包下来的社会几乎没有。像拉丁美洲，把医疗、卫生、养老包起来就很沉重了，如果再把住房包下来，那政府是负担不起的。所以中间大部分的人，国家要控制房价的上涨速度低于老百姓收入的增长速度，他通过收入能买得起房子，这是一个主要的解决办法。还有极少部分的人，比如说5%的人口国家确实要建设公租房、廉租房来解决他住房的问题。所以“十二五”期间我们会从多供应土地、加大房屋的供给量，另外改革目前的土地财政体制，政府不要再土地和房子里收的钱太多。

　　第三，就是通过房产税来解决，但是周天勇认为房产税的开征要考虑各个阶层和各个结构。比如说对失业的、下岗的、退休的、低收入的家庭，可能要采取免征这些办法。对一般的工薪阶层我觉得是两个方面，一个方面要考虑他的承受能力，第二个我觉得国家也要让企业、单位对房产税增加一次工资来消化。第三，可能对居住面积特别大的，比如说豪宅这些，或者一个家庭有七、八套房子的，还是应当实行阶梯税率，来解决这些问题。

　　周天勇表示，总得来说，我们的住房上，第一就是让大家都体面的生活，人人要有房子住。第二就是让大家没有焦虑的生活，就是每天不要觉得你看我现在是租的房子，过两天会不会房租会提高？但是不买房子的话过两天又涨了十倍或者两倍，我买不起了，每天为还本付息或者房价的上涨忧虑。再一个也要公平，不能说有的家庭占了十几套、二十套房子，甚至空着，社会资源也浪费，有的家庭连一套房子都买不起。