人民网北京10月19日电（记者 高星 盛卉）中共中央党校校委研究室副主任周天勇教授今天下午做客人民网，就十七届五中全会公报和热点话题与网友在线交流。十七届五中全会公报在改善民生、促进社会公平正义上作出了重要的体现， 对此，周天勇教授表示，世界上有一些国家在它的快速发展时期，制定过比如居民收入的倍增计划，例如日本，我们也正好处于这样的发展阶段，需要这5年、10年让老百姓兜里的钱多一些，生活富裕一些，所以中央“十二五”筹划民富的格局非常重要。

　　怎么样是民富？周天勇认为，首先要调动每个人的积极性，首先要使这个社会给每个人就业的机会，他只有就业才能获得收入。首先要鼓励人们去创业、兴办企业，使人民有就业的机会，这是根本性的。如果说没有人创业，企业非常少，没地方就业，实际上国家掏钱来搞一个富裕的社会，是不可能的，这是一个最基本的点，不能不强调。

　　第二，在整个经济增长的过程中要处理好劳动与企业之间的关系。就是要在企业和劳动之间分配的时候形成两家力量相当的平衡，不能说这个企业过多的分配收入，最后使工资增长很慢。所以这次提出，“劳动收入在整个创造财富收入中的比重要提高”，这句话非常重要。现在的工资协商机制、集体谈判，以及提高最低工资线，是很好的一个方向。

　　第三，我们过去一部分人的收入低，这和我们的结构有关系。比如我们的城乡结构，农村里有很多人口和劳动力，但是从创造国民财富比例来看，农业和农村创造的财富比例越来越小，而且还有一个问题，过去我们70后、60后农民工在城市里赚了钱以后，可以把收入带回家。但是以后80后、90后，甚至我们以后的21世纪后的人就不会把钱带回去了。所以在农村里有那么多人分配日益下降的财富的话，差距会越来越大的。 所以我们现在的结构调整，“十二五”要提出加快城镇化的推进，解决这个矛盾。

　　另外，周天勇表示，我们现在服务业的比例也太低了，工业领域里的就业从全世界的规律来看越来越少，只有绝大部分的国家最后很多的机会在服务业。但是我们国家这么多年服务业的扩张比较慢，这样就业的机会比较少，导致很多人就没有收入。 所以为什么“十二五”期间中央说要调整结构，很大的意义在这。

　　还有一个，就是可能我们要加快国有垄断企业、国有垄断的金融这些体制的改革。从现在来看，有一些收入的不公可能和国有垄断、金融垄断有关。这一次不是提出要提高社保比例？可能他们以前不交利润，或者交的很少，那么以后他们要多交利润。比如把他们的利润调到用于全社会的社会保障上，来达到公平。

　　与此同时，周天勇还表示，我们要建立均等的公共服务。比如说大家去上学拿的钱都一样，我们这两年可能好一些，前两年城里人孩子上学拿钱少，农村的孩子上学还要多交钱，这是不公平的。还有卫生均等化，还要建立社会保障，比如农村的老人要逐步的在“十二五”期间，特别是未来10年期间建立一个保障水平可以，基本上全面覆盖的社会保障，他没有后顾之忧。还有住房问题等等。 这些都涉及到怎么使老百姓的收入分配均衡、生活富裕、生活安享，有幸福感、没有生活危机感，这是我们“十二五”期间可能要着力解决和着力要完成的一些方面。