中国宁波网讯 到车管所办理过审照、上牌业务的人，大多遇到过“黄牛”的骚扰。但前天上午，记者在慈溪市交警大队车管服务大厅门口，却连一个“黄牛”的影子也没有，在大厅里，同样也没有看到“黄牛”在活动。

　　“慈溪是宁波县(市)区中车辆保有量最大、增长速度最快的地区。”慈溪市交警大队大队长杜立东告诉晚报记者，截至今年9月底，慈溪拥有机动车辆33.9242万辆，占宁波大市的22.67%。其中，汽车13.1705万辆，比去年增长17.95%。

　　以往，和其他地方一样，慈溪市车管窗口周围有很多“黄牛”，当地居民反应很大。经过多方调研，慈溪市交警大队得出一个结论，群众之所以找“黄牛”有偿服务，是因为办理牌证对手续、程序不熟悉，往往需要在多个窗口之间往返排队等候，为了避免麻烦，只好出钱让“黄牛”代办。

　　从去年12月份开始，慈溪市交警大队先是在慈溪市旧机动交易市场租赁了3600平方米的服务大厅，成立了车辆管理服务中心，并推出了“延时工作制”、“提醒式”服务、免费复印、拓印车架号服务等措施。

　　在这些措施中，最大的亮点就是“免费代办”，只要群众前来办理牌证，代办员就会免费提供全程服务。这让“黄牛”一下子没有了赖以生存的土壤。

　　记者看到，当地居民到车管大厅办理新车上牌、补牌补证、解除抵押、过户、临时牌照发放等手续，只要本人将相关手续交给免费代办员受理，其他所有手续均由代办员内部传递办理，当事人只要在选号、交费时到场即可。这样，既方便了群众，又大大提高了办事效率，缩短了办理时间。

　　一名民警还给记者举了一个例子，以前车管服务大厅周围有多家复印店，群众通过“黄牛”复印一套材料，要花费七八元，随着免费代办和免费复印措施的推出，不但黄牛“绝迹”了，这些复印店也全部关门大吉了。

　　免费代办制度的实施，仅免费复印一项，慈溪市交警大队每年就要花去四万元，再加上其他的支出，每年要多投入20多万元。

　　慈溪市交警大队有关负责人给记者算了一笔账，推出“免费代办”制度以来，已免费为群众填写各类申请表2.64万余份，新车上牌5416辆、过户690辆、办理补办行驶证1929辆、补办车辆号牌1344辆、解除抵押1757份、变更颜色等项目变更1075辆，合计为群众节省开支300余万元。

　　另据记者了解，这是宁波目前惟一推出此种做法的地方。

　　宁波晚报记者 边城雨 通讯员 潘孟挺