中国宁波网讯 近日，在余姚市各乡镇(街道)全面铺开的村党组织换届选举工作中，有两大新动作引起各方关注：一是探索实施村“三委会”成员和农村专职工作者选聘分离制度，另一个是在村级组织换届选举中要求候选人作出履职和辞职“双承诺”。

　　据介绍，当前新形势下村干部队伍建设面临不少新问题，如现职村干部年龄偏大，组织上对一些原任村干部的调整有难度，乡镇(街道)党委对不称职干部采取组织调整措施也没有明确的依据等。此次，余姚欲通过实施“双承诺”和选聘分离制度来破解这两大难题。

　　为完善建立不称职干部辞退机制，余姚此次在村党组织换届选举中将全面探索候选人“双承诺”制度。承诺人为村级组织换届选举过程中的候选人，承诺内容包括履职承诺和辞职承诺两部分。当选人的承诺书会后在党务公开栏进行公布，接受党员群众监督。今后，村干部有辞职承诺中所列情形发生的，由乡镇(街道)党委进行调查核实，情况属实的，承诺书即作为本人的辞职申请书启动辞职程序。

　　当事人是村党组织委员的，由乡镇(街道)党委按规定程序免去其职务；当事人是村民委员会(或社管会)委员的，由乡镇(街道)办事处指导村委会(或社管会)按有关规定程序办理辞职手续。

　　此外，余姚借鉴社区专职工作者的经验和外地选聘分离的做法，探索建立“三委会”成员和村专职工作者选聘分离制度，改变“当选”即为村专职干部的传统任用模式。选举结束后，由乡镇(街道)党委根据村专职工作者的职数和实际工作需要情况，提出村专职工作者建议聘用人选，经村三套班子会议讨论决定聘用人员，并以村级党组织名义履行聘用手续。一般情况下，自身没有精力或身体素质较差的、超过规定年龄的、近期有违法违纪行为的和乡镇(街道)党委认为不宜到村任职的不能担任农村专职工作者。未聘用为村专职工作者的村党组织委员，依法享有村党组织委员的权利，但不脱产到村工作。

　　宁波日报余姚记者站张伟 记者张伟方