“家里换下来的旧手机已经堆了一抽屉，丢了舍不得，送人又尴尬。旧手机何时能够像家电那样以旧换新，有条出路？”近日，市民刘先生致电本报新闻热线，表述了自己的想法。他的倾诉同时也代表了许多人的想法。

　　相关统计显示，我国约50%的用户在一年到两年之间更换手机，有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。截至2009年底，在我市，移动电话用户数已达862万户。根据业内人士粗略估计，仅我市，每年就约80万部手机被淘汰。

　　用户：欲扔无门无从处理

　　家住东海花园的吴女士拉开家里一个抽屉，里面扔的全是用过的旧手机、充电器和电池。吴女士扳着手指粗粗计算了一番：自从1999年开始使用手机，十余年间自己更换的手机不下8部；丈夫的手机淘汰率和自己大致相当。早年有些旧手机送了人，有些在搬家时失落了，剩下的手机，吴女士不知道该如何处理，便统统丢进了抽屉。

　　记者随机向周围市民做了一番了解，像吴女士这样，除了个别人，将一些尚能正常使用的旧手机出售到二手市场，许多人不知道该如何处理自家的废旧手机。

　　旧手机，特别是已经废弃的手机，究竟该往哪里送？一番咨询之下，记者得到的答案却令人感到无奈。

　　记者从宁波市固体废物管理中心了解到，因为我市尚没有专门处理电子废弃物的企业，缺乏无害化处理力量，因此即使居民想要将自家的废旧手机进行无害化处理，也是投送无门。

　　前几年，市民还可以通过一些品牌手机服务点或移动营业厅里的“绿箱子”，来处理废弃手机及配件。“绿箱子”是2005年时，中国移动和诺基亚、摩托罗拉等几大手机品牌厂商联合发起的一项回收废旧手机以及配件的环保行动，投入“绿箱子”的废旧手机或配件可兑换一笔小额的话费。然而，记者从移动公司了解到，由于每年投放数量极低，目前，“绿箱子”活动已逐渐隐退，而在各移动营业厅和品牌手机售后服务点，“绿箱子”也早已难觅踪影。

　　各方呼吁出台合理回收机制

　　有关资料显示，手机中因为含镉、汞等多种重金属，如果随意丢弃，将带来不容忽视的污染隐患，因此，早在2008年，废旧手机就被列入国家危险废物名录，成为重点处理对象。然而，废旧手机却浑身是“宝”，一吨废旧手机或配件电路板，可分离出130公斤铜、20公斤锡、0.45公斤黄金。

　　相对于目前因“以旧换新”政策而盘活的无数旧家电，号称“更新换代频率最高、普及率最高”的手机，在我国的回收率却仅有可怜的1%，这是诺基亚公司调查后得出的数据。

　　记者了解到，在2010年的全国两会上，曾有政协委员就此事专门提出提案，希望通过政策和资金扶持，建立废旧手机等电子产品的回收机制。

　　政协委员建议说，政府可通过设立手机回收处理税的方式，如按照每部手机50元或100元要求生产企业缴纳回收处理税，上缴国库，用以建立手机回收专项资金。而这笔专项资金既可奖励废旧手机回收处理各个环节的参与者，还可用于支持废旧手机处理的技术研发和技术改造。

　　同时，为了提高消费者的参与热情，加大废旧手机回收率，业内专家还建言，有关职能部门要加大监察力度，切断手机假冒伪劣产品生产链条，依法取缔利用废旧手机翻新等牟取暴利的违规企业。废旧手机找不到买家，自然正规渠道回收率就会提高，便于批量化合理利用。

　　还有人表示，无偿回收废旧手机难以调动市民的积极性，废旧手机的回收不妨借鉴家电以旧换新模式。同时，政府也应借助企业力量成立专门的回收机构，探索手机回收新机制，只有这样才能让废旧手机变废为宝。

　　宁波日报记者周 琼