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人口普查新政策 催热宁波“亲子鉴定”
稿源: 宁波日报  | 2010-10-27 10:08:02

  记者 金晓东

  11月1日零时,我国第六次人口普查将准时开始。

  今年人口普查与往年不同,其中一条新政策尤为引人注目:公安部门对于各种计划外生育的孩子准予落户。

  此举一出,那些因婚内超生、婚外生子以及婚前生子等计划外生育的“小黑户”终于可以解决户口问题。

  于是,这些“小黑户”的身份鉴定开始趋热。宁波有关方面的数据显示,在这次人口普查开始前,很多家庭已经开始“自查”,而申请亲子鉴定的家庭数量最近要比往年同期相比增长20%以上。

  几份血液样本、牙齿,甚至是几根头发等,通过现代化的DNA检测技术就可精确地知道父母与子女间是否亲生关系。这种原本在电视剧里见到的带有些传奇色彩的亲子鉴定技术,如今开始走近市民生活。

  那么,究竟怎样的亲子鉴定才会在人口普查中有效?对此,业内人士又有什么样的提醒呢?近日,记者专题进行了采访。

  落户所需的亲子鉴定

  宁波尚无专业鉴定机构

  不符合计划生育政策的出生人口要登记落户。这是第六次全国人口普查的一大亮点。

  对于那些无出生证明的超生和非婚生子女,在申报户口时,只要提供其父亲或母亲的申请报告、户口簿、具有《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构出具的亲子鉴定书以及无出生证的说明等材料就予以办理。对于不是从民政福利机构抱养的孩子,也需做亲子鉴定后落户,以避免超生家庭谎称孩子为抱养。

  以上两点原因,突然间催热了甬城的“亲子鉴定”。

  亲子鉴定,就是确定两个样本之间的基因是否存在遗传学关系。据了解,现在的亲子鉴定分为两种,一种是司法鉴定,要提供比较详细的证明材料;一种是医学鉴定,一般只提供委托书、身份证和血样就可以了。

  那么,市民需要提供怎样的亲子鉴定书,才能帮助自己办理落户手续呢?

  记者从有关部门了解到,目前具备法律效力的鉴定结果,首先必须由司法部门核准的具备亲子鉴定资质的司法鉴定机构进行,而且需要至少两位经司法部登记的国家司法鉴定人同时签发。

  也就是说,鉴定报告上必须有两个必备条件:一个是具备亲子鉴定资质的司法鉴定中心的公章,二是具备《司法鉴定人执业证》证号的鉴定人的亲笔签名。两个条件缺一不可。

  据了解,目前市面上的亲子鉴定书大多出自外地司法鉴定中心,其中出自杭州和上海的占多数。

  记者了解到,宁波本地的司法鉴定机构现有13家,其中有医学鉴定资质的有7家,但比较遗憾的是,目前,我市尚无一家经过司法核准和登记做亲子鉴定的社会机构。

  记者采访了宁波市第一家成立的司法鉴定所——宁波诚和司法鉴定所。了解到该所正在积极筹备,准备开展亲子鉴定方面的司法鉴定项目,该所的负责人告诉记者,目前需要进行亲子鉴定的市民,可以到杭州、上海等地具有正规的开展亲子鉴定项目的司法鉴定所进行鉴定,对于去外地不方便的市民,该所可以协助委托办理相关手续(如采血等)。不过,他们也是将血样送到上海复旦大学医学院司法鉴定中心去检验的,出具的也是由复旦大学医学院司法鉴定中心的鉴定报告。

  对于类似上海复旦大学医学院司法鉴定中心这样的异地的具有鉴定资质的鉴定中心开具的报告,市司法局司法鉴定管理部门相关负责人表示,鉴定报告具有法律效力。

  当然,市民也可以自行到杭州或者上海等地具有亲子鉴定资质的鉴定机构去做相关鉴定。

  据了解,市民申请办理落户用的亲子鉴定要经过6大严格程序:

  1、欲办理落户亲子鉴定者,如双亲鉴定须携带父母两人的身份证原件,单亲鉴定除提供父亲或母亲的身份证原件外,还需提供当地派出所出具的介绍信;

  2、当事人要全部到场,签订司法鉴定所DNA鉴定委托条款;

  3、现场拍照、填写当事人识别记录表、按指纹图,当场采集血样;

  4、整个亲子鉴定需经过采样、DNA提取、PCR扩增、DNA放大、技术人员分析等程序。如果第一次结果不相符合的话,一般还会重新鉴定,最后才会出鉴定结果,保证其科学性。;

  5、鉴定结果出来后,鉴定中心会给当事人出具司法鉴定报告并附司法鉴定许可证复印件,用于办理落户手续;

  6、委托人签订司法鉴定协议书并缴交费用之日起,一般10个工作日内就可以完成亲子鉴定。此外,委托人、当事人的资料和结果都是保密的,鉴定结果只提供给委托人。

  目前,省内有资质的机构都是按照2010年6月份浙江省物价局和省司法厅联合发布的《浙江省司法鉴定收费项目和基准标准》,统一收费标准为每人1500元,而通常情况下亲子鉴定要做父亲或母亲加上孩子两个人。这意味着,一套亲子鉴定少说也得3000元。

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