中国宁波网讯 昨天下午，海曙法院向10位热心市民颁发了“公益代理人”聘书。这10位热心市民志愿以“代理家长”的角色，专门为那些来自外地、父母不在身边的未成年刑事被告人担当法定代理人。这是我市法院依法保障未成年人合法权益又一新举措，在省内也属首创。

　　很多外来孩子父母未能尽责

　　我国《刑事诉讼法》确定了未成年法定代理人制度，规定未成年人的法定代理人在公安机关、检察机关讯问未成年人时到场、在法院审理时到庭。

　　据海曙法院副院长张丹丹法官介绍，海曙法院在审理未成年人的刑事犯罪案件时，发现很多外地来的未成年被告人没有父母参加庭审。有的是因为老家地处偏远山区，家庭经济困难，父母无力支付路费赶来；有的是因为父母身体状况不好，不便赶来；有的是因为父母不在宁波打工，一时联系不上；还有的因父母离异，根本不关心；也有的是自己想瞒着父母，案发后一直使用假名，虚报家庭情况。

　　未成年人合法权益应有保障

　　“父母作为未成年孩子的法定代理人，本可享有申请变更强制措施权、申请回避权、为未成年人聘请律师权、辩护权及上诉权等多项权利。他们不出面担当孩子的法定代理人，不但使得孩子的合法权益缺少保障，还会影响孩子的心理状态，不利于孩子的矫正。”张法官说，海曙法院每年会在10余起外地来未成年人刑事案件中碰到这种情况，为解决这一新问题，尝试推行“公益代理人”制度。若被告人的父母因种种原因无法出庭，法院将委托热心于未成年人工作的社会团体、组织、人士组成“公益代理人”，代替他们的父母来担任法定代理人。

　　市民志愿出任“公益代理人”

　　9月初，海曙法院通过本报发出了公开向社会聘请10名“公益代理人”的消息。这一消息立即引起热心市民的关注，其中10位热心市民被法院选中，昨天下午受聘为首批“公益代理人”。

　　从监狱管理岗位上退休的老徐表示，自己有帮教少年犯的经验，希望能发挥余热；在党校工作的小邓则表示，自己对心理学、哲学有研究，而且自己也是一位年轻的母亲，希望可以给误入歧途的孩子一些关心与帮助；在教育行政机关工作的小韦说，他曾担当人民陪审员，看到过一些未成年被告人在法庭上的孤立无援，非常想帮上一把，他认为被聘为“公益代理人”既是一种荣誉更是一种责任。

　　主要任务是当好“代理家长”

　　“公益代理人”需要做些什么呢？他们将与辩护人一道参加诉讼，任务不同于辩护人，他们要以“代理家长”的角色与未成年被告人沟通思想，稳定未成年被告人的情绪，消除紧张心理，为未成年被告人提供精神上支持，让被告人正确认识自己的罪错，促进帮教。

　　海曙法院表示，“公益代理人”是一项新措施，尚需不断探索，相关制度也将在实施中不断改良。今后，“公益代理人”的工作还有可能前置到公安、检察阶段。

　　宁波晚报记者 屠传宏 通讯员 李义山