伍晓军:这部分资金缺口,2010年的应该是2千万,我们现在已经贷款900万了,然后有一部分工程还没完,下一步还有1100万的贷款资金也是可以马上到位。主要是当地政府财力有限,这个是最大的问题,尤其我们景洪版纳地区,两县一市的财力都很吃紧。
在西双版纳州勐海县的廉租房工地,记者看到有几栋房子基本上已经完工,另外一些房子刚刚封顶,不过记者发现,这里听不到搅拌机的轰鸣,也看不到工人忙碌的场面,脚手架上空空荡荡,工地上也长出了一人多高的野草。
应希查 普洱市振华工程有限公司项目负责人
记者:我看现在工人不多,那边都停下来了?
应:没有钱,从6月份基本做到这个样,现在几个工人在做一点小事。
记者:现在有几个工人?十个左右。
记者:那现在还差哪些工作没做完?内门,里面的墙体,瓷砖、仿瓷涂料,水电,外墙漆,还有窗户。
这位负责人告诉记者,他们负责施工的5栋廉租房早在去年10月份就已经开工,当时现场施工的工人有80多人,到今年6月份,房子的主体就已经是这个样子,但是由于后续的资金跟不上,他们不得不将工程暂停下来,并把大部分工人解散。
应希查:等于一开始是我们,垫了几个月以后他们又拨来,拨钱给我们,一开始都是我们垫资,总体到二层全部结束了才开始拨款。
勐海县住房和城乡建设局局长苏伟证实了工地负责人的说法。
苏伟 云南省勐海县住房和城乡建设局局长
苏:前期我们在做的时候,主要是由施工队先垫付来进行施工,然后国家的资金然后省补的资金进来以后这个速度就快起来,到6、7月份以后资金用完了,我们地方配套的跟不上,所以就出现这样就是施工人员很少的现象。
苏伟给记者算了一笔账,这个廉租房小区一共需要资金8250万元,中央和省里的补助资金是2720万元,需要地方配套的资金高达5000多万,但是勐海县财政能够拿出的钱只有23万元,再加上银行贷款800万元,地方配套资金也只有823万元,资金的到位率还不到50%。眼看着小区就要竣工,施工企业却没有资金再继续垫资。
记者:差的工序还不少?
苏伟:还多呢,你看这样还有一道刮腻子,这个还要夯,还有门,还有窗,还有将近30%的工作量。卫生间里面的这些器具都要做的,都没做现在。因为它是扫地进门,灯、插座这些,电的这些开关,全部要把它安好,所以还有很多工作量要做,这些都是需要,需要资金去购买。
据我们了解,勐海县是一个典型的边境农业县,财政收入的主要来源是靠茶叶和甘蔗,2009年勐海县的财政收入是1.58亿元,但是财政支出却高达7.75亿元,按照县里的财政状况,根本拿不出这么多的廉租房配套资金。
记者:今年底能完工吗?
苏伟:今年底,这个要看资金了,如果是资金跟不上的话,他的内门做不了,可能卫生间这些他做不了了,可能资金相当紧缺了现在,施工队该垫的也垫了,政府已经穷尽一切办法了。
记者:那剩下资金通过你们地方财政能解决吗?
苏伟:通过我们地方财政没法解决,压力太大。贷款我们都属于行政部门,贷款都无法解决。
在采访中苏伟告诉我们,他每个星期都要来这个工地,一方面催促施工的进度,另一方面也是安抚这些施工的企业和工人。