中国宁波网讯 8年前，周文斌从老家安徽巢湖来到我市的海曙区打工，现在已从一名普通一线工人晋升为企业的办公室主任，并在这里安家落户。“海曙区包容外来务工人员，给我们提供了公平、公正的发展机会。”周文斌深有感触地说。

　　海曙区目前共有外来务工人员11万余人。为了给新市民创造一个良好的就业、生活环境，海曙区创新社会管理模式，坚持以人为本，以“六大行动”为载体，推进公共服务向外来务工人员全覆盖。

　　该区全面推行就业项目经理人制度，将外来务工人员纳入就业项目管理范围。外来人力资源服务中心融信息发布、求职登记、职业介绍、职业指导、推荐用工、政策咨询于一体，为外来务工人员提供一条龙的公共就业服务平台，仅去年就免费为2.24万余名外来务工人员实施就业推介服务，免费为2万余名外来务工人员提供岗位技能培训。

　　文化服务让外来务工人员感受到“家”的温暖。该区通过都市文化联谊会及业余文体团队等群众文化活动，组织2628人次外来务工人员参与文艺演出。全区500余家企业职工活动中心向外来务工人员免费开放。一年来为外来务工人员播放电影856场次，组织文艺演出120场次。

　　该区还积极解决外来务工人员子女的就学问题。将新市民教育纳入公共财政保障范围，打造10分钟社区教育服务圈、开展“订单式”培训、开辟“新市民流动大课堂”，让外来工接受零距离教育。对符合相关入学条件的外来务工人员子女，按照就近入学原则全部由全日制公办中小学接纳，目前接收外来务工人员子女就学9985人，外来务工人员子女在该区公办学校的就读率达100%。

　　做好公共卫生和职业健康工作是该区强化外来务工人员公共服务的又一重要举措。提供“六个均等化”的计生公共服务，将2.6万名已婚外来育龄妇女纳入计生服务与管理，使她们与当地妇女一样，免费享受国家规定的计生技术服务。近两年来，已为外来已婚育龄妇女提供免费技术服务4313人次。建立外来儿童免疫享受档案和免疫信息管理系统，去年有1万余名外来儿童免费享受计划免疫。

　　该区还通过提高劳动合同签订率、提供法律援助等措施切实保障外来务工人员的合法权益。目前规模以上企业外来务工人员劳动合同签订率超过96%。一年来提供法律援助160起，为外来工解决劳资纠纷、工伤纠纷1500余起。

　　汤碧琴 刘光爱 许玉芬