中国宁波网讯 在辖区３个村的主要干道和重点部位，３２套“电子警察”实行全天候动态监控；５支巡逻队伍维护着２３００余名群众和３４家企业的安全……地处城乡接合部的北仑区小港街道兴岙区域自年初建立区域综治平安防控体系以来，区域治安和刑事发案率同比下降近５０％。像这样的基层综治区域化管理片区，在北仑已有１０个，共覆盖３７个村、１１个社区、６２２家企业。

　　北仑现有大型工业园区１０个，规模以上企业６０００家，８０％以上农村劳动力转移到二三产业，流动人口超过户籍人口，达到４８万人，他们在城乡、产业和单位间频繁流动，社会管理面临诸多挑战。为此，北仑在全市率先推进“成片连线、共建共管”的基层综治区域化管理。根据中心村、社区和工业园区分布实际，以地域相近、人缘相亲、业缘相近为基础，对全区基层综治工作进行重新布局，搭建“１＋Ｎ”型（“１”为区域综治工作中心、站，“Ｎ”为区域各单位自建综治组织或自治组织）区域化管理架构。吸纳区域内各村（居）委会、党群团组织、经济组织、社会组织等参与的和谐共建理事会，推动单位之间的互联、互补、互动。

　　目前，该区已形成农村社区、村企融合、村村联建、村居共建、居企联合、工业园区等６种基层综治区域化管理模式。大碶街道九峰山农村社区内有９个村、１５０余家中小企业、８０００多居民，经过区域综治组织提议、和谐共建理事会决议，辖区企业自愿出资近１００万元，配置了覆盖全区域的治安动态监控探头１１８只，２１４９户居民全部装了家庭式报警装置，各企业与社区治安动态监控中心建立了险情互联网。

　　通过构建重点工作联动、信息情报联集、矛盾纠纷联调、社会治安联防、基层平安联创、便民实事联办的工作机制，该区实行区域化综治管理的片区共收集、解决群众提出的热点难点问题５６个，以及潜在的重点治安隐患２７条，未发生一起侵害职工权益的恶性事件和群体性事件，刑事、治安案件同比下降１０％，实现了“小事不出村居（园区），大事不出区域”。

　　宁波日报记者罗涟浩 北仑记者站李孟龙 陈未鸣