百万立方米的体量，密集的高楼群，先进的公共地下室和共同沟，灵动而时尚的水街……宁波南部商务区以国际化的水准吸引着世人的眼球。

　　一张白纸上，如何画出最新最美的图画，如何超越前人，达到国际先进水平？

　　勇于创新、敢为人先的鄞州人在国内首创了“统一规划、分期建设、单体自建、公基统建”的开发建设模式，即由政府确定区块规划总体方案，业主单位在同一时间完成单体建设方案设计，公共设施由政府部门统一建设，实行共建共享。

　　规划是开发建设的龙头。２００５年下半年起，鄞州区在全球范围内广发“英雄帖”，征求宁波南部商务区的规划编制。在众多的应征者中，北京清华城市规划设计研究院的设计方案脱颖而出。鄞州决策者以更高的要求，请来国际顶尖设计高手、美国马达思班设计事务所创始合伙人马清运对方案进行了深化。

　　以“比肩老外滩，城市新名片”为理念，１３００米的Ｔ型商业步行街成为设计的“点睛之笔”。而其地下室和共同沟，则成为国内外最先进的建筑设计方案。核心水街地下室、核心区块６幢大楼地下室及下沉式公园的地下室，总建筑面积达到１３．８万平方米，为全省最大的地下连体建筑之一，上万辆汽车可以在此停放。而同共沟能集纳各种水、电、通信等地下管线，目前国内仅中关村使用了该项技术，在国际上也处于领先地位。

　　鄞州人的创新精神，在政策制定、前期招商和建设过程中无处不在。

　　宁波南部商务区建设分三期进行。一期推出２６块地块，有３７家企业申报。鄞州区按“区外企业优先、设企业总部优先、有开发能力和经验的优先”原则，选定了２６家企业，并作出规定：各自建设的商务楼宇５０％必须自用，并破天荒地将地价与办公人员数量挂钩，即每５０平方米建筑面积不少于２人办公，建成１年后要确保８０％的入驻率，以此确保商务楼不因为投机而空置。

　　２６家企业、２６幢高楼同时建设施工，这在建筑行业中也很少见。众多的建筑工程项目如何协调？在狭小的空间里如何组织大规模的施工？几千名建设者如何安顿？鄞州人再出创新之举：成立建设指挥部统一调度，相关职能部门联合办公在场共同解决难题；做好施工组织设计，所有施工单位需按方案进场施工；单独为建筑工人建造一个生活区，施工的作业区和生活区分开，租用周边８０多亩土地，投资１３００万元兴建了一个能容纳５０００名工人的生活区。这在我市建设史上绝无仅有，在全省、全国也不多见。

　　如此大的投资量，融资方式也需要创新突破。按规定，在建工程不能抵押，但为了解决资金问题，鄞州区政府出面做好银行工作，在银行承诺不发授权许可证的前提下，使３幢在建大楼通过银行抵押融资，解决了１亿多元的资金缺口。