慈溪新闻网讯（记者 朱建炯 通讯员 祁伯灿）在工业化、城市化步伐日趋加快的今天，如何同步加快土地流转，发展现代农业，已成为经济社会发展的当务之急。近年来特别是“十一五”期间，我市以建立全覆盖的土地流转中介组织为突破口，完善土地流转的政策激励机制，突破重重障碍，走出了一条“政府推动、市场主导、规划先行、结合社保”的新路子。

　　截至目前，在全市65万亩耕地中，土地流转面积32.1万亩，占全市承包地面积的59.8%，10亩以上规模经营面积32.3万亩，走在了全省乃至全国前列。

　　建立中介组织，打造土地流转交易平台。在我市每个镇（街道）每个村，只要农户愿意流出土地，都可以跟村服务站签订委托协议，由服务站提供免费的中介服务，负责将土地统一发包给经营户。在村内流转的，村服务站直接完成，涉及到村外、镇外的，由镇里的服务中心与相关镇服务中心协商完成。不管中介是否成功，农户在签订委托协议后的第二个月，就可以到服务站领取土地流转金。至今，我市20个镇的289个有承包土地的行政村都建起了服务中心和服务站。中介组织的设立，不仅解决了原来土地流转主体脱节、信息不对称、交易成本过高等弊病，还保证了土地的集中连片，促进了规模经营。

　　以土地流转和规模经营发展现代农业。沿着中横线驱车前行，所见都是连片的蔬菜基地，田成行、地成方，田间道路和排灌沟渠齐全，十分壮观。根据慈溪产业规划，中横线沿线都是蔬菜基地。中横线两侧的蔬菜基地是我市以规划引领流转，以流转促进布局的一个缩影。近年来，为了使土地流转真正做到有目标流转、分阶段推进、按规划实施，我市在具体流转过程中，围绕培育主导产业和优势项目，以规划引领流转，以流转促进布局，确保了作物功能区块的实现，特别是确保了粮食功能区的稳定。同时，通过土地整理等实施项目带动，优先选择已打破地域界限的区域实施流转，使土地整理、土地综合开发、土地围垦等项目成为推动土地流转的重点区块。

　　土地流转期限长期化，消除流转出土地的农民后顾之忧。我市加大了政策激励力度，对二轮承包期内剩余年限的土地承包经营权一次性委托镇、村流转服务组织并有书面承诺的农户，市财政给予每年每亩100元的养老保险补贴。同时不断创新流转方式和经营模式，通过直接流转、委托流转、季节性流转、土地经营权入股等方式，并通过发展“土地股份合作制”、“四统一型”、“一村一品型”、“季度性规模经营”等新型经营形式，实现土地资源高效配置，促进了新型农业经济组织快速发育，加快了传统农业向法人农业转化的步伐。　

　　土地大流转促成现代农业大发展。目前，我市已形成创汇蔬菜、名优水果、特色水产、食草畜禽和花卉苗木等五大主导产业。其中200亩以上的绿色产业基地有222个，面积超过17万亩；国家级农业科技示范园2个、浙江省级3个，建有家庭农场、联户农场等450家；全市共建果蔬、畜禽、水产、花卉等各类合作组织164家，其中农民专业合作社135家、农业专业协会26家、农业行业协会3家，联结基地面积12.5万亩，联系农户9.5万余户。