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象山县掀起干部执行力“问责风暴”
稿源: 宁波日报  | 2010-11-22 07:25:41

  中国宁波网讯 “能力看领导、效能抓科长、问责问三级”。目前,象山县围绕对接大桥转型跨越三年行动计划,掀起了一场“想干事的人有机会,干成事的给职位”,对象上至部门一把手, 下及基层村干部的干部执行力“问责风暴”。

  “‘三分战略、七分执行’,执行力是党委、政府的生命力。”象山县委书记李关定说,加强机关执行力建设,是实施对接大桥转型跨越三年行动计划的根本保障。当前,事关象山社会经济发展的“千百十”工程12个专项实施意见编制完成,500余项责任已经明确,但行动计划的成败,关键取决于用好干部,取决于政令畅通,取决于工作落实。

  “一把手”是提高执行力的核心。为此,象山于日前出台了开展“百名局长(书记)”执行力专项评议活动实施方案,评议人员由党代表、人大代表、政协委员以及群众代表等组成。考核评价以实绩为核心、定性与定量相结合,重点考核“千百十”工程落实情况,年度考核连续两年被评为优秀的,优先提拔使用;被评为基本称职的,三年内不得晋升职务;被评为不称职的就地免职,连续两年不称职的,给予辞退处理。连续两年年度目标考核排在后2位的镇乡(街道),或落实“千百十”工程专项考核连续两年目标任务完成率不到80%的县级部门和镇乡(街道),党政主要领导要调整岗位。据悉,这一问责部门“一把手”的个人考核评价机制,目前在全省尚不多见。

  承上启下的中层正职,是破解“中梗阻”的关键。为此,象山在开展“百名科长大家评”专项评议活动中,每年确定100个左右涉及行政许可、执法管理以及基层服务的中层正职,重点考核“能办推定”工作法,即把群众、企业和其它单位提交的办事项目,按照“能办”的预设受理,对符合办理条件的快事快办,对情况特殊的积极办、想法办。考核由管理服务对象为主进行监督评议,引入第三方参与评议,评议结果位列前10名的,授予县“十佳优秀中层干部”荣誉称号,当年度考核评为优秀的,优先提拔使用;排名靠后的,予以调整岗位。

  今年以来,象山按照“有错要问责,无为也要问责”的工作要求,进一步健全涵盖全体公务员、事业编制人员和村干部的三级问责体系,实现从“动态问责”向“常态问责”,“过错问责”向“绩效问责”延伸。对“千百十”工程落实不力、进度缓慢,未能按时完成,影响工作整体推进并造成不良影响的,依据《象山县机关工作人员问责办法》和《象山县村、社区主要干部问责办法》,分级进行责任追究。问责结果与目标考核奖、干部提拔任用、评先评优挂钩。

  与此同时,象山县纪委等部门针对干部队伍执行力和机关工作人员工作作风等问题,先后以明察暗访、主题式抽查等形式,今年至今已组织开展了7次“聚光灯行动”,共查处51名违纪违规工作人员,并在当地媒体上进行了公示。“问责风暴”有力地推进了象山对接大桥转型跨越三年行动计划顺利实施。最新统计显示,目前该县“千百十”工程已按计划或提前完成了工作进度要求。

  宁波日报记者 王量迪 象山记者站 丁华 陈光曙

【编辑:沈严】