中国宁波网讯 今天上午，江北洪塘、鄞州陈婆渡和蒲家三个地方，均响起了“开工炮”。分处三地、总数达4543套的这批新开工保障性住房——包括公共租赁住房和经济适用住房，预计均可在2013年上半年建成交付。

　　首个市级公租房项目开建

　　据悉，此次在洪塘开建的全部为公共租赁房，共2104套，由16幢9—18层的住宅楼组成，户型分40平方米一室户和60平方米两室户两种。这批公租房将在建设过程中同步实施简单装修，达到可直接入住的基本条件，只租不售，实行物业管理，主要用于解决市三区中等偏下收入住房困难家庭的居住问题。

　　鄞州陈婆渡保障性住房项目，位于茶桃路南侧、规划道路西侧、经四路东侧、纬二路北侧。此次开工的一期工程，由14幢10—19层住宅和1幢3层社区幼儿园组成，计划建设经济适用住房1046套、公共租赁房194套。该项目所建房源，将全部用于江东区住房保障。

　　位于鄞州区高桥镇蒲家村的蒲家经济适用房项目，此次开工的也是一期工程。项目由13幢11—18层住宅和1幢3层社区幼儿园组成，拟全部建成经济适用住房，共1199套。这批房源，全部用于海曙区住房保障。

　　值得关注的是，今天开建的洪塘公租房项目，为本市首个市级公租房项目。按照今年9月13日正式印发实施的《宁波市公共租赁住房管理暂行办法》，公租房房源除供应城镇中等偏下收入住房困难家庭(主要是买不起商品住房又不符合经济适用住房申购条件的家庭、符合经济适用住房申购条件但又买不起经济适用住房的家庭这两个“夹心层”)外，还将供应符合条件的引进人才和外来务工人员。公租房的租金实行政府定价，按同区域同类住房市场租金60%—80%的比例分类确定。

　　多层次城镇住房保障体系

　　在新增了公租房这一住房保障形式后，本市将构建起以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价房为主要内容，非成套房改造和老小区整治同步推进，“租、售、改”三位一体的多层次城镇住房保障体系。

　　市建委方面表示，目前，我市人均年收入低于城镇居民人均可支配收入60%且人均建筑面积低于18平方米(或户36平方米)的城镇住房困难家庭，已基本实现“应保尽保”。截至今年10月底，全市已累计建成经济适用住房等各类保障性房源246万平方米，今年则新开工各类保障性住房96万平方米(含今天新开工三个地块约40万平方米)。

　　非成套房改造于1999年启动，中心城区至今已累计改造非成套房面积约200万平方米，占需要改造总量的95%，约有4万户居民搬进了新居。其中，今年启动改造了14.3万平方米、3100户。

　　中心城区第一轮老小区整治于2000年启动，2007年结束，其间共涉及老小区116个，受益居民11万余户。第二轮老小区整治于2008年启动，计划于2012年年底前全部完成，计划整治老小区124个。

　　宁波晚报记者 程旭辉 通讯员 吴红波