刚刚闭幕的市委十一届十一次全会，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，审议通过了《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》。这是一次总结“十一五”成就和经验，部署“十二五”发展要求和目标的重要会议。我们一定要认真学习贯彻全会精神，进一步增强抓发展的紧迫感，团结一心，振奋精神，更加奋发有为地推动“十二五”新发展。

　　“十一五”以来，市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央和省委的重大决策部署，积极实施“六大联动、六大提升”发展战略，团结带领全市各级党组织和人民群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，切实加强党的建设，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为在新的起点上开创科学发展新局面奠定了坚实基础。

　　“十一五”是极不平凡的五年，我们经历了国际金融危机的严峻挑战，面对着复杂多变的国内外环境，承担着转变经济发展方式的历史使命。全市上下始终坚持把思想和行动统一到中央的决策部署上来，因地制宜，因时而动，积极采取一系列扩内需、保增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施和工作举措，保持了经济平稳较快增长。城市综合实力尤其是发展的质量效益不断提高，人均生产总值实现翻番，产业结构明显优化，区域协调发展和城乡一体化发展走在前列，科技创新取得了长足进步，创新型城市建设取得重大进展。

　　五年来，我们秉承以人为本的发展理念，致力于保障和改善民生，深入实施“六大民生工程”，纾解群众所难，落实群众所盼，人民群众生活品质大幅提升。居民收入稳居同类城市前列，多层次、全覆盖的社会保障体系基本形成，医疗卫生、教育、文化体育等基础设施和服务水平不断提高，居住环境得到有效改善，人民群众的幸福感普遍增强。

　　回首“十一五”，我们经受了考验，取得了重大成就，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们努力在探索中发展，在发展中提高，不断开拓具有宁波特色的科学发展之路。展望“十二五”，我们更要坚定推动科学发展、加快转型升级的信心，以新的思想解放引领新的发展，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，在新的实践中努力开创新局面。