从2005年的48.11亿元,到2009年的85.69亿元,再到当前突破百亿元大关,北仑新区(北仑区、开发区、保税港区)财政一般预算收入连续五年保持快速增长,年均增幅在15.78%左右,呈现出强劲的发展势头。
财政收入的大幅度提高,得益于我区加快产业结构调整、推动企业转型升级的多项举措。通过实施工业企业122工程和服务业企业121工程,加快形成先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的产业发展格局,我区经济结构得到进一步调整和优化,三次产业实现快速协调发展,带动财政收入持续较快增长。当前,二三产业占财政收入的比重分别超过60%和30%。25家税收支柱企业(集团)1—11月完成税费收入32.95亿元,占财政一般预算收入的33.73%,比去年同期增长8.77亿元,增幅达36%。吉利集团、申洲集团、国电浙江北仑第三发电有限公司位列全区税收三甲。批发和零售业、房地产业、金融业等第三产业占全区税收的比重不断增加,1-11月全区完成新增三产税收4.57亿元。
2008年下半年,金融危机的寒潮袭来,我区经济遭遇了前所未有的冲击,临港大工业、中小企业、外贸企业不同程度受到影响,经济形势急转直下。在危急时刻,区委、区政府、开发区管委会出台一系列产业扶持政策:落实8000万元产业发展资金,落实5000万元企业帮困扶持资金,落实5000万元贷款贴息资金,启动2亿元的转贷基金;为高新技术企业减税,为节能减排、循环经济项目发放补贴。在最困难的2009年,政府、企业、银行抱团取暖、共克时艰,主要经济指标全面完成年初既定目标,继续走在省市前列。
“2010年,全区68%的财政可用收入投入了民生,从基础设施建设到文化教育事业,再到医疗社会保障,城乡居民共享公共财政的阳光。”区财政局局长谢开定在接受记者采访时说。
“十一五”期间,我区对民生的投入力度之大,前所未有。一方面大幅度压缩政府行政支出,勤俭办事,一方面将财政向社会发展的薄弱环节、向弱势群体和困难群众倾斜,先后实施社会治安、教育卫生、交通出行、劳动就业、社会保障等一系列“民生工程”,逐步建立起公共财政投向民生的长效机制,使广大群众更好地享受开发建设的成果。实施“民生提升行动计划”三年来,区财政用于民生项目的投入累计达到65.5亿元,是过去五年投入总量的1.2倍,占新增财力的比重超过80%。
省委常委、市委书记王辉忠贺信
中共北仑区委:
欣闻北仑新区财政一般预算收入突破百亿元大关,特致信祝贺,并向北仑广大干部群众致以崇高的敬意!
近年来,北仑新区坚决贯彻中央和省、市委重大决策,有效应对国际金融危机巨大冲击,充分发挥港口、对外开放和临港产业三大优势,加快推进大平台、大产业、大项目、大企业建设,扎实做好转方式、调结构、优生态、惠民生各项工作,许多工作走在全省、全市前列。财政收入超百亿,是北仑人民艰苦创业、奋力拼搏的结果,是北仑经济实力和发展活力的生动展示,更是北仑迈向“十二五”发展的新起点新动力。希望你们进一步解放思想、抢抓机遇、拉高标杆,着力推动“六个加快”,勇当科学发展排头兵,为加快现代化国际港口城市建设作出新的更大的贡献!
浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠
2010年12月15日