中国宁波网讯 余姚在服务与管理50.9万名外来务工人员中，坚持劳保融合、教育融合、医疗融合、管理融合和文化融合，成效显著。日前，副省长陈加元为此专门批示：“余姚‘五个融合’的做法和经验很好。”

　　在劳动保障融合方面，余姚积极推进外来务工人员社会保险扩面工作，现有6.74万名外来务工人员参加各类社保。同时，该市加强外来务工人员劳动技能培训、就业服务工作，今年以来，已有7200多名外来务工人员参加各类劳动技能培训，3600余人获得了各类资格证书；2万余名外来务工人员通过参加专场招聘会，达成了就业意向或成功就业。

　　在教育融合方面，余姚全面实行外来务工人员子女就学免收借读费政策，并逐步提高他们的就学率。该市现有5所纯公办的外来务工人员子女学校，15所民办的外来务工人员子女学校，适龄外来务工人员的子女就学率达到100%，其中2.5万名学生在公办学校就读，占全部适龄外来务工人员子女的68.05%。目前在该市小学低年级段，外来务工人员子女的入学人数已经超过了该市常住户籍的学生。该市还开设外来务工人员子女“爱心职高班”，引导激励外来务工人员子女接受中等职业教育。

　　在医疗卫生融合方面，落实了外来人员公共卫生服务资金，新余姚人可与本地居民同等享受3大类25项公共卫生服务，有12家医院实行分娩优惠政策，1000多名外来妇女享受到平价分娩或限额、减免收费待遇。余姚将流动儿童免费接种疫苗品种扩大到14种，免疫规划接种率达到94.67%；该市还开展流动人口计划生育服务管理专项行动，实行四项手续免费制度，500多名外来育龄妇女从中受惠。

　　在管理融合方面，余姚积极探索外来务工人员服务与管理的新路子，实行流动人口居住证制度，使他们享受到各种同城待遇；同时，该市在居住外来务工人员100人以上的村建立新老余姚人和谐联谊会188个，建立流动党支部5个、流动团支部15个、流动妇女之家43个，新建工会194个，新增会员5万余人。

　　余姚还不断推进文化融合，以“互融共建”主题活动为载体，相继开展了优秀外来务工人员评选表彰、姚江明月情晚会、新余姚人运动会等活动。设立新余姚人人文课堂，招募文化志愿者48名，为3200余名外来务工人员讲解余姚文化。该市还成立互融共建文化联谊会，来自全国16个省市、6个民族的50名外来务工人员与28名余姚文化人通过联谊，实现文化交流融合。

　　宁波日报记者 王量迪 余姚记者站 张伟 李郁莎 通讯员 施海霞