昨天市国土资源局发布消息说，新一轮市区土地房屋级别和基准地价调整工作已经启动。此次调整的范围为海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区和北仑区的行政区划范围，涉及土地面积约2560平方公里。国土部门计划用6个月时间完成调整工作，并拟于明年下半年对外公布实施新的基准地价。

　　新的基准地价以明年元旦为测算日

　　所谓基准地价，就是在某一时点上测算得出的某区域所有土地的平均价格。

　　此次基准地价调整的测算基准日是2011年1月1日，即新的基准地价以这一天各类级别土地实际的平均价格为基础评估得出。举例来说，一级土地内的所有住宅类用地在2011年1月1日这天的平均交易价格是多少，这一级别土地的住宅用地基准地价就是多少。一般情况下，每两年到三年，基准地价就要调整一次。

　　几类地段的划分也将作出调整

　　所谓土地房屋级别，就是我们通常所称的一类地段、二类地段等，这次也将调整。

　　国土部门表示，近几年随着本市城市化进程的快速推进、城市功能的不断提升，影响城市地价的因素——包括城市区位、交通条件、基础设施、城市环境等，都已经有较大变化。为全面把握市区地价水平和地价分布，保持基准地价成果的现实性、合理性，提高地价管理效率，促进土地市场的规范稳定发展，必须适时进行基准地价更新。

　　城市房屋拆迁补偿直接受到影响

　　土地房屋级别和基准地价的调整，会影响到哪些方面？国土部门有关人士表示，城市房屋拆迁补偿可能是影响最直接的。

　　一般来说，在城市化进程加速的背景下，土地房屋级别调整会由低往高调——原先的六类地段，在调整后也许会变成一类地段。与此相应，基准地价会比原先高，拆迁补偿标准自然也会提高。不过，基准地价调整与农村征地拆迁没有实质联系。

　　基准地价提高会不会助推房价？

　　至于基准地价提高会否助推房价的问题，国土部门人士解释说，基准地价可以看作是城市土地价格的“气象预报”，它只是客观反映现实的地价水平，与实际的土地成交价格不一定一致。事实上，实际的土地招拍挂价格是按评估价而不是按基准地价确定的，它要受市场需求影响，如果楼市火爆，开发商拿地时竞争激烈，实际的土地交易价格就会远远高于基准地价；如果楼市很冷，购房者寥寥，土地的实际成交价自然会降低，有可能比基准地价还低——此时基准地价将会再度作出调整。

　　另外值得关注的是，为推进地下空间有偿使用，借此次基准地价调整，国土部门将建立经营性地下空间使用权基准地价体系。

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　　现行市区土地房屋级别和基准地价是四年前公布的

　　目前市区的土地房屋级别和基准地价，于2006年10月公布实施。

　　当时调整后施行的市区基准地价，与此前同类级别范围内基准地价比较，提高了约49%。其中社会关注度比较高的住宅用地基准地价(地面地价)共分十级，一级至十级每平方米的价格分别是5850元、4608元、2592元、2170元、1683元、1248元、993元、806元、416元、372元。

　　当时调整后的市六区土地房屋级别也分为十级，其中三江片以三江口为中心向外辐射，约265平方公里的范围内共划分为5个级别，一级土地即为一类地段，二级土地即为二类地段，依次类推。具体到各区，海曙区分为四级，江东区分为五级，江北区分为十级。

　　宁波晚报记者 程旭辉 通讯员 褚正权 楼立明 张旭