社区调查
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江东演武花园小区,1998年交付,房龄偏大,不少房子早已更换了几任主人。本月初,楼下开始搞装修,王先生发现普通居室成了个管线密布的“蜂巢”。与以往用木板隔开的方式不同,房内都用砖墙进行重新划分,100多平方米的房子被装修成了六居,每一个格子间里都有独立卫生间,以及结实的防盗门。“像是一排微缩的公寓楼,档次高了。”王先生说,一想到明年夏天自己将处于9台空调的“奏鸣曲”中,他就心慌慌了。
王先生几次找房东沟通,希望能改变这一状况。不过房东也很客气地告诉他,买这老房子就是为了投资,即便新的管理办法要罚款,那也要等到正式实施了再说。王先生无奈地表示,对方是一个精通法律法规的人,明知故犯就更不应该了。
昨天,记者来到演武花园98弄,现场施工还在继续。施工人员说,装修已进行一个多月,其他不知。记者索要房东的联系方式也没成功。
“群租房会产生环境、治安方面的隐患,同样是房东,不能只顾自己赚钱。”王先生说,新版《商品房屋租赁管理办法》将于明年2月1日正式实施,不以原设计房间为最小出租单位的,将被罚款。王先生对此心存期待。
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江东区白鹤街道贺丞社区居委会于本月10日接到业主投诉,现场调查情况属实,从13日起协同物业公司几次发出停工通知,对方至今没有回音。不过专门负责协调此类纠纷的沈先生说,不管怎样,每次碰到这种事都会努力去沟通,因为不尝试就注定没结果。
沈先生坦言,由于找不到能处理此事的行政部门,居委会也感到非常无奈。“这些年来,群租现象在我们老小区有蔓延趋势。”沈先生说,不少房东搬到了新居,越来越多的房子被用来长期出租。而投资者们希望收益最大化,随着房价一路走高,房租也跟着涨了,重新划分房屋,在承租人可接受的范围内租给更多的人,成了不少人的“明智”选择。
“从处理邻里纠纷到流动人员的管理,居委会的不少工作只能暂缓矛盾。”沈先生说,期待强有力的管理办法之外,希望有更多方面的疏导政策。
据记者调查,对“群租”抱理解态度的人也不少。“如果租金过高,很多人将被逐出这个城市。”网友“雷音”表示,“群租”是个社会困局,因市场需要而出现,或许得通过经济发展、全民工资增长、保障住房建设等进行综合协调,这也不是住建部一个部门能解决的。
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对出租人与承租人而言,这种“蜗居”尚属你情我愿,但对因此受到影响的人们该如何维权呢?昨天,记者从宁波市建委房交处了解到,目前没有出台新版《商品房屋租赁管理办法》的具体实施细则。在此期间,此类情况按照2011年1月1日起实施的《浙江省居住房屋出租登记管理办法》进行处理。
浙江海泰律师事务所傅丹辉律师表示,以前的法律规定比较模糊,现在建设部新出台的《商品房屋租赁管理办法》,明确对“群租”这一现象进行规制。人们一旦发现这种现象,业主以及居委会、物业公司可以据此进行举报,如果相关的行政部门不作为,可以对其提起行政诉讼。
此外,还有一项较为缓和的做法,即业主自身也可以通过《业主公约》的形式对“群租”行为做出规定。这个《业主公约》也不是绝对禁止“群租”,而是自治的规范。经业主大会通过的《业主公约》效力等同于合同,如有业主违反,是可以向法院进行诉讼的。这样,业主就可以自律自管,保障业主的正当权利。
宁波晚报记者 徐叶