奉化新闻网讯（记者 周尉平）中共奉化市委十二届九次全体（扩大）会议于2010年１２月30日至31日举行。会议深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、宁波市委全会精神，听取市委常委会工作报告，审议通过了《中共奉化市委关于制定奉化市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并部署明年工作任务。

　　市委书记戎雪海代表市委常委会向全会作报告，并在全会第二次大会上就贯彻落实全会精神和做好2011年工作作部署。市委副书记、市长张文杰就“十二五”规划《建议》（审议稿）作说明。市领导陈志昂、周世君、谢海茂、卓厚佳、叶元杰、毛志安、余龙达、陈红伟、何剑波、沈其荣等出席会议。

　　全会充分肯定市委十二届七次全会以来市委常委会的工作。会议认为，市委常委会深入贯彻落实科学发展观，认真落实“三大战略”，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕“十一五”规划和年初提出的目标任务，大力开展“转型提升、建设提升、开放提升”三大行动，全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展。

　　全会认为，在过去的一年，市委常委会继续把应对国际金融危机后续影响、保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚持稳增长与促转型相结合，坚决贯彻落实中央、省委和宁波市委一系列重大决策部署，牢牢抓住加快转变经济发展方式这一主线，大力开展“转型提升”行动，努力做到在发展中促转变、在转变中谋发展。全市经济运行从较快回升、逐步向好转为平稳较快发展，一些经济指标增速超过国际金融危机前的发展水平，呈现出经济回升向好、发展增速加快、全年均衡增长的良好发展态势。预计2010年全市实现生产总值225亿元，增长12%左右；财政一般预算收入33亿元，增长21.5%，其中地方财政收入17.7亿元，增长22.9%。城镇居民人均可支配收入28500元，农民人均纯收入13250元，分别增长10%和11%。

　　全会指出，明年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、宁波市委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以创新发展为导向，以改善民生为根本，以强化作风建设为保障，深入推进“三大战略”和“三大提升行动”，努力在加快发展上争前列，在转型提升上求突破，在推进城乡建设上迈大步，在生态文明建设上促进展，在改善民生上见新效，在和谐稳定上强保障，在科学化党建工作上提水平，着力开启“十二五”发展新局面。全会提出了2011年全市经济社会发展主要预期目标：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上，生产总值增长11%，财政一般预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长16%，力争增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%，外贸自营出口增长10%，旅游经济综合收入增长18%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%，城镇新增就业岗位6000个，城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保全面完成节能减排任务。

　　全会强调，面对“十二五”开局之年更高的发展要求，全市上下要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持把新型城市化和新型工业化融合发展作为工作重中之重，全面启动“345”工程，即：深化“转型提升、建设提升、开放提升”三大行动，打好“大幅度促进民间健康投资、大手笔推进平台集聚建设、大规模开展招商选资和大力气做好留客消费文章”四大硬仗，确保“城乡统筹发展水平、民生保障水平、环境质量水平、创业创新水平和社会管理水平”五个再提高，努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、加快发展的新局面。在具体工作中，要加快推进新型城市化和城乡一体化，着力开启市域发展新局面；要深入推进产业结构战略性调整，着力开启产业转型发展新局面；要扎实推进国家环保模范城市和国家生态市创建，着力开启生态文明建设新局面；要大力推进社会建设和服务管理，着力开启社会和谐发展新局面；要不断增强发展活力和后劲，着力开启改革开放和体制机制创新新局面。　

　　会议还对当前工作作出部署。会议要求，全市上下要按照市委部署，早安排、早组织、早落实。有条不紊地做好市人大、政协“两会”各项准备工作，确保圆满成功。春节即将来临，各级各部门要组织开展扶贫帮困、“送温暖”活动和清理职工工资拖欠等工作，尤其要关注物价走势，保障市场供应，稳定物价，确保低收入居民不因物价上涨而降低生活水平。切实抓好冬春季农业生产，抓紧农田水利设施建设。加大社会治安综合治理和安全生产工作力度，遏制重特大事故发生，确保社会和谐稳定。

　　全会分组讨论了常委会工作报告和“十二五”规划建议，常委会分别听取了各组讨论意见。会议还对溪口镇党委书记、岳林街道党工委书记抓基层党建工作进行了述职评议。

　　全体市委委员、候补委员，市纪委委员；市人大常委会、市政府、市政协市级党员领导干部，法检两长；各镇（街道）党委（党工委）书记、镇长（主任）；市直属单位和宁波市属驻奉有关单位党组织主要负责人；副市（县）级以上离退休党员老同志参加会议。市人大常委会、市政府、市政协非中共党员领导，市直属单位非中共党员正职和民革、民建主要负责人，应邀参加了大会，市第十二次党代会部分代表列席大会。

　　又讯（记者 周尉平）昨天上午，全会结束后，召开全市领导干部会议。

　　会议由市委书记戎雪海主持。会上，戎雪海作了述职报告，并报告了市委执行《干部任用条例》及有关规定履行干部选拔任用工作职责情况。市委副书记、市长张文杰代表政府班子对2010年工作进行述职，并作本人述职报告。

　　听取报告后，与会人员对市党政领导班子，市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，法检两长，其他市级领导干部进行民主测评。

　　戎雪海说，年度考核是加强领导班子和领导干部队伍建设的重要内容，也是一次对自己工作及各方面表现情况的总结和考验，有助于查找问题、改进工作。而民主测评是年度考核工作的关键环节，他要求大家积极参与，认真行使民主权利，以对组织、对事业高度负责的态度，认真审阅述职报告，在民主测评评议中公正客观地对领导班子和干部做出评价，实事求是地提供情况、反映问题。戎雪海代表四套班子及其成员和领导干部表态，一定会以开阔的胸襟、平和的心态接受广大领导干部的测评和评议，并认真对待反映的问题。

　　张文杰在作政府报告时说，2010年在市委正确领导下，市政府致力于加快转变经济发展方式，产业发展质量和数量不断提高；致力于推进新型城市化和新农村建设，城乡一体化发展格局加快形成；致力于深化改革开放和加强生态文明建设，经济发展的活力和动力持续增强；致力于保障和改善民生，社会各项事业协调发展；致力于打造服务型政府，驾驭经济社会发展全局能力进一步提高。同时也对工作中存在的不足作了实事求是的分析。