中国宁波网讯 ２０１０年１２月２７日，市公安局召开全市公安机关执法规范化建设推进会。市委常委、公安局长王惠敏在会上强调，执法规范化建设既是一项长期的任务，又是一项十分紧迫的工作，全市各级公安机关一定要抓住机遇，进一步统一思想，明确工作重点，以决战决胜的信心、扎实有力的措施，纵深推进我市公安机关执法规范化建设。

　　会议传达了公安部和省公安厅执法规范化建设座谈会的有关精神，并回顾总结了前阶段全市执法规范化建设的情况。截至１２月２４日，全市已有１４２个派出所完成内部功能区改造，占总数的８８％。按照“标准化、流程化、精细化”的要求，《宁波市公安机关派出所值班领导坐堂制度》、《宁波市公安机关法制员派驻工作规定》等９４项与硬件建设相配套的执法制度被完善或新出台，进一步提高了我市公安机关执法制度的系统性、整体性和实用性。

　　王惠敏在会议中指出，执法规范化建设既是公安机关业务工作的全部，也是队伍建设的根本。加强执法规范化建设，既是盘活整个公安工作的关键，也是推动公安工作和队伍正规化建设的最佳结合点。抓好执法规范化建设，不但有利于提高公安机关核心战斗力、提升执法公信力，还有利于维护民警执法权益、降低执法风险、改善执法环境；不但有利于构建新时期的和谐警民关系，还有利于深入推进社会管理创新。

　　针对下一阶段工作，王惠敏要求，全市各级公安机关尤其是领导干部，一定要高度统一思想，深刻认识当前法制建设加快推进、执法监督力度加大的社会大背景下，加强执法规范化建设的重要性、复杂性和持久性，树立“居安思危”的意识，将执法规范化建设作为“牵一发而动全身”的“牛鼻子”工程，紧抓不放、一抓到底、强力推进。各地、各单位要按照“没有最好、只有更好”和“进度与质量并重”的要求，认真对照公安部、省公安厅的标准和市公安局梳理出的２５个方面的５５个问题，对前期硬件改造工作进行“回头看”，既抓改造进度，更抓建设质量。在推进功能区硬件改造的同时，各地、各单位要抓紧制订完善一系列与功能区使用相配套的制度、流程和规范，既要确保所有案件办理工作在功能区内安全有序运行，又要确保各项功能设施高效运转，以硬件改造倒逼软件建设。

　　王惠敏强调，执法规范化建设是一个渐进的过程，其成效最终要体现在执法主体的能力上。而提高执法能力，没有捷径，只有加强教育培训，加强实战苦练。各警种要结合自身业务特点，梳理明确执法责任、业务标准和技能标准，研究制订针对性的培训内容、培训目标和培训要求，做到干什么、学什么、考什么。（宁波晚报 景闻）