鄞州和谐促进会组织服务村民。通讯员 陈志卫 摄

　　中国宁波网讯 “宁波创建的新老市民共建共享融合模式，对于全国２．３亿农民工融入城市同步发展具有非常重要的现实价值。”２０１０年１２月２７日晚上，备受社会各界关注的首届中国社会创新奖揭晓。由市社会融合组织促进会选送的“新老市民共建共享融合模式”项目最终入选十强，荣获优胜奖。

　　此外，由海曙区星光敬老协会选送的“全面推行社会化居家养老”项目获提名奖。宁波是全省惟一获得该奖的城市，也是全国同类城市惟一有两个项目获奖的城市。

　　“中国社会创新奖”是中国首个以“社会创新”命名、学术界独立举办的奖项，由中央编译局比较政治与经济研究中心、北京大学中国政府创新研究中心等机构共同发起。

　　宁波首创的社会融合组织发源于慈溪基层。２００６年４月２０日，慈溪市坎墩街道五塘新村７０多名居住和租住在该村的新老村民汇集在一起，成立了一个叫和谐促进会的民间组织。和谐促进会是以“融合新老居民，促进和谐相处”为目的，以村（社区）为单位组建的具有民间性、共建性、互助性、服务性特点的民间群众自治组织。

　　２００７年６月，宁波市发文在全市推广慈溪经验；２００８年９月，宁波市委、市政府出台《关于全面推进基层和谐促进工程的实施意见》，在全市城镇、农村、企业和外来人口居住集中地区四个层面全面创建基层和谐促进会、和谐促进小组、和谐促进员三级网络。

　　截至２０１０年上半年，全市村和社区的和谐促进会建成率分别为５１．７％和９５．９％，其中外来人口１００人以上的村（社区）建成率达到了９６％。慈溪市等外来人口集聚区域的村（社区）和谐促进会的创建率为１００％。

　　宁波市借助基层和谐促进会这一载体，实施“社会管理终端化、诉求解决初始化”，着力构建志愿者活动、村企共建、相互沟通和公共服务、文体活动、政治工作等五大平台，组织城乡基层和谐促进会组织开展了一系列共治共享、融合促进的活动，形成了本外地居民合力共治美好家园的和谐共进的良好局面，有力促进了基层社会的民主建设与和谐稳定，受到广大新老居民的一致好评。

　　目前，全市民政部门共备案登记各类社会融合组织２８６８个；同时在１０１３家２００人以上企业、近百幢商务楼宇建立了社会融合组织；全市共有和谐促进小组３万个、和谐促进员１７万余人，其中外来务工人员会员有８．２万人。

　　东南商报记者 卢科霞