本报记者励文科

　　2010年，面对艰巨的节能减排任务，我市不仅圆满完成了万元GDP能耗同比下降和规模以上企业万元增加值能耗同比下降等各项约束性指标任务，还主动为宁波大市分忧担责，在“十一五”收官之年，交出了一份节能减排的漂亮答卷。

　　2010年，我市又集中力量开展了声势浩大的废塑料加工行业专项整治，取缔、关停废塑料回收企业3500多家，每年可减少化学需氧量排放300吨，节电5000万千瓦时。

　　2010年，是我市加快转变发展方式的关键之年，也是“十一五”节能减排的攻坚之年。这一年，各地政府及全市广大企业和全社会形成合力，重拳频出推进节能减排，向资源节约型、环境友好型社会迈出了坚实的步伐。

　　应当承认，改革开放30年来，我市经济社会发展水平在全国县域名列前茅，但依靠大量消耗资源能源为特征的经济发展，给我市的生态环境造成了巨大压力，引起全社会的高度关注。近年来，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，相继作出了加快经济转型升级，推进生态市建设等重大战略决策，深入实施了宁波“811”环境整治和环境保护新三年行动、“人人守望呵护绿色家园”环保专项行动、市域污水工程和城河治理工程等生态环境工程，全市经济结构进一步优化，环境保护和生态建设取得了明显成效。要金山银山，更要绿水青山，建设生态文明正在成为全社会的共识。

　　还是2010年，作为我市深入开展环境整治，全面提升区域生态竞争力的深化落实之年，举措之有力，可圈可点： 11月，市委、市政府召开“森林慈溪”建设千人动员大会，未来三年，不仅市财政每年5000万专项资金用于“森林慈溪”建设，全市各个层面将通过形式多样的植树造林活动，三年新增造林面积3万亩，合力建设“森林慈溪”。

　　在刚刚结束的市委十二届九次全会上，在审议通过市委关于“十二五”规划建议的同时，还颁布实施了市委《关于推进生态文明建设的决定》，将科学发展观内涵有机地融入到“生态经济、生态环境、生态文化、生态社会”四大体系建设之中，提出了“十二五”时期创建成省级生态市、生态文明建设的主要指标力争达到国家级生态市标准的奋斗目标。

　　目标令人振奋。但我们也应该清醒地认识到我市经济总量大、人口密度高、环境资源承载不足的现实，这决定了保护生态环境的任务比其他地区更加艰巨。

　　“十二五”期间，实现生态文明建设重大突破被列为市委“五大突破”重大战略目标之一。如何变挑战为机遇，化压力为动力？这需要全市上下充分认识推进生态文明建设的重大意义和阶段性特征，进一步增强责任感、紧迫感，加快推进我市的生态文明建设。

　　城乡环境综合整治任重而道远。继续加大农业面源污染、养殖业污染和农村环境治理力度，推进农村户厕二次改造，着力解决农村环境存在的突出问题；全面加强水资源和水环境保护，强化重点排污企业监管，抓好水污染重点行业的整治，切实改善水环境质量；继续实施城河治理和农村河道整治，提高水体自净能力；扎实推进市域污水治理工程，加快建成市、镇、村三级污水收集处理系统等，通过构建覆盖城乡的环境安全保障体系，全面治理区域内各类污染源，着力改善生态环境。

　　节能减排依然丝毫不能懈怠。全面推进经济各领域、生产生活各环节的节能节水节地节材工作，促进单位生产总值能耗进一步降低，促进各项资源节约；制订实施淘汰高耗污染落后产能行动计划，坚决淘汰落后产能。同时，加大对重点行业、重点领域、重点企业的动态监管和技术改造，健全节能减排长效机制，从源头上夯实节能和减排的基础。

　　全民发动，全力建设“森林慈溪”。植树造林是一项功在当代、利在千秋的大好事。大力开展城乡绿化和植树造林，规划建设万亩畈、新慈湖等若干个森林公园，着力推进沿海防护林生态屏障建设、道路水岸生态廊道建设、农田林网生态框架建设和城镇庭院生态板块建设，提高全市森林覆盖率；要加强对生态敏感区域的环境保护，加大对水源涵养区、海域滩涂、生态湿地、城市绿色敞开空间等生态功能区的污染源整治及生态修复力度；加强生态文化教育，全面开展绿色系列创建和绿化认种认养活动，倡导绿色低碳生活方式，不断强化生态文明理念，使绿化植树成为市民的自觉行动。

　　以循环经济的理念发展生态经济。积极创建省级循环经济示范市，深入开展循环经济示范园区和示范企业创建活动，建立全社会资源循环利用体系；提高产业准入门槛，发展循环经济和低碳经济，形成具有区域特色的生态经济产业链。在主要依靠市场化力量推进循环经济的基础上，政府以政策引导四两拨千斤，建立健全节能减排的长效机制，实现在企业、园区、社会三个层面，农业、工业和服务业三个领域，科学构筑循环产业体系，实现资源的综合利用和梯级利用。

　　保护生态和GDP增长并不矛盾，绿水青山同样具有经济功能。 “绿色生态、宜业乐居”，这不仅是为我们自己营造一个幸福舒适的家园，也是为子孙后代留下一个天更蓝、水更绿的自然生态，这应当成为“十二五”期间你我共同的愿景和追求。