本报讯 “我的电暖宝被城管队员暂扣了，第二天去城管中队写好保证书后才还给我，一数，竟然少了十几个。因为扣走时，城管没给任何单据，现在说少了，他们也不信。这十几个电暖宝价值近２００元呢，我要摆摊一周才赚回来！”昨天，地摊贩江师傅给本报８７７７７７７７新闻热线来电诉说。

　　摊贩：被扣电暖宝少了17个

　　江师傅说的事情发生在上周五。这天，他在鄞州下应街道泗港小区临时菜场旁边摆摊，卖的是电暖宝。摆下摊子之前，江师傅按照“规矩”给菜场管理员交了管理费，收费凭据上盖的是东南社区居委会的章。

　　“交了钱，自然就是被允许摆摊了。”江师傅这样想着，安心地做起生意。

　　不想，没多久，就有3辆城管执法车来到他面前，收走了他的货。被一起收走货物的还有其他十几个地摊贩。

　　货被扣走，江师傅没有领到一张可以证明此事的单据。

　　第二天，江师傅被告知去潘火城管中队写承诺书。在承诺书中，江师傅保证不再在此处摆摊。之后，城管队员带他去取货。江师傅清点时发现，有一个电暖宝已经破了。再数总数，总共六十几个电暖宝，少了17个。

　　江师傅很心疼，他随即报警。

　　东西去哪里了呢？江师傅说，当时城管收缴时，曾有一围观妇女趁机拿走了一个，被江师傅又抢了回来。江师傅说，不排除有其他路人趁乱拿走了他的电暖宝，而他却没看到。

　　筹建成立的鄞州区潘火城管中队负责人告诉记者：城管队员是不可能拿走江师傅的东西的，他说少了，要拿出证据来才行！

　　城管：突击整治没条件给单据

　　江师傅称自己丢了十几个电暖宝，但苦于没有证据。他说，没收时也没有监控拍下来，城管也没给自己开一个写明没收物品数目的单据，只是搬上车就走人了，这样一来，我怎么说得清呢？

　　同样有“说不清”感觉的还有潘火城管中队的负责人。他说：“江师傅说丢了十几个，我们也不知道是真是假，他还说他丢了电脑呢？”

　　对于为何不现场给处罚对象相关单据时，潘火城管中队负责人解释是：突击整治没有这个条件，一般情况下，就算给单据，当事人也不愿配合签字。

　　律师：没单据当事人可拒绝受罚

　　浙江亮明法律师事务所汪永强律师认为：“行政机关在实施没收、暂扣、罚款等行政处罚时，需给当事人提供相关单据。”

　　《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定：行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。

　　宁波晚报记者 张全录