补贴满两台须１００％抽查

　　家电下乡和家电以旧换新是我国一项拉动内需、农民得实惠、企业得市场的举措，然而，该项举措实施以来，部分生产企业、流通企业及销售网点却想方设法钻政策“空子”，骗补财政补贴。

　　记者昨天从宁波市贸易局和市财政局了解到，我市将进一步加强家电下乡、家电以旧换新政策执行监管，防止骗补等违规行为发生。

　　农村身份证成为不良商家牟利工具

　　鄞州区的俞女士在家电下乡活动中只买过一台热水器，然而，家电下乡信息管理系统（ｗｗｗ．ｊｄｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ）的记录却显示，截至去年１２月中旬，她已买过包括两台冰箱在内的５件家电。

　　而按规定，俞女士今后就无法再享受家电下乡的优惠了。

　　鄞州区有关部门在调查中发现，鄞州区横溪华泰家电店（属中标销售备案企业）将家电下乡产品委托给苏凌家电店（未备案）销售，结果后者盗用顾客身份证、户口簿等信息，供非农户人员购买家电下乡产品，骗取国家家电下乡补贴。

　　事实上，就在俞女士买热水器时，苏凌家电店的销售人员便复印了她的身份证，并用俞女士的名义为其他客户购买了另外４件家电下乡产品。

　　由于鄞州区横溪华泰家电店扰乱了家电下乡秩序，鄞州区贸易局取消了横溪华泰家电店的家电下乡销售网点资格，该企业骗取补贴的违规行为已移交鄞州区财政局处理。

　　记者了解到，家电经销商利用身份证骗补的行为并非个案。此前，据相关媒体报道，在一些骗补猖獗的地方，经销商干脆直接带着复印机到农村去，收老百姓的身份证复印，然后拿着这些身份证复印件，由厂家和经销商一起开具假发票，在“资料齐全”的情况下骗补国家补贴。

　　骗补行为让人眼花缭乱

　　除在身份证上做文章外，业内人士透露，在家电下乡中，企业骗补的手段还有不少。

　　比如，本来一款价格可能是２０００元的冰箱，一旦中标家电下乡产品目录，其标价立马成了２３００元，即虚标价格。于是，家电下乡之后，即使扣除财政补贴，最终到老百姓手里，还是比原来的价格贵——从表面上看，老百姓得到了家电下乡的实惠，但中间的钱都被厂家和经销商联手套走了。

　　其次，完全没有取得家电下乡资格的企业产品冒充家电下乡的产品，或者企业产品库里只有一两款产品进入家电下乡目录，顺带把其他滞销的、落后的产品也都贴上家电下乡的标签，以次充好，欺骗消费者，蒙骗补贴。

　　而在家电以旧换新中，一些消费者也以数十元上百元不等的价格到二手市场上“淘买”废旧家电，然后再去以旧换新，享受“新家电价格的１０％，即最高４００元的补贴”。

　　骗补企业将进黑名单 ５年不得享政策优惠

　　就在上周，针对家电下乡、家电以旧换新中出现的诸多问题，财政部和商务部联合下发紧急通知，要求堵塞管理漏洞，防止各种骗补等违规行为的发生。

　　目前，市贸易局和市财政局均已收到通知。

　　根据通知，我市财政部门在兑付家电下乡补贴资金时，将严格审核销售发票、户口簿、身份证以及产品标识卡等要件，并查验材料的完整性和真实性，确保真实兑付。而我市贸易部门将落实对销售网点特别是代垫补贴网点家电下乡产品进销存台账管理制度，确保真实销售，严防“机卡分离”。

　　另外，我市贸易部门还将会同财政等有关部门加大对中标流通企业及销售网点的月抽查力度，每月抽查比例不得少于１０％；财政部门对家电下乡补贴２台（含２台）及他人代领的要１００％抽查。

　　对查实有骗补等行为的相关生产企业、流通企业及销售网点，相关部门将采取取消中标资格、投标资格以及扣缴保证金等多种方式予以处罚，同时，建立企业黑名单制度，实行全国通报。

　　据记者了解，违规企业５年内不得享受国家有关政策优惠。

　　宁波晚报记者 黄剑跃 徐跃年 通讯员 毛玮

　　新闻链接

　　截至２０１０年１２月３１日，宁波市共有７０家家电生产企业进入国家家电下乡采购名录，全国４９家中标销售企业（其中宁波本地企业７家）的８９０个备案销售网点承担了全市的家电下乡产品销售任务，累计销售各类家电下乡产品４４．７万台，拉动消费９．９２亿元，销售额一直稳居全省各市之首。

　　家电以旧换新，全市回收各类家电５７．１万台，销售新家电６５．２万台，拉动消费２５．１７亿元，销售额居全省第二位。