本报记者励文科
日前，市行政服务中心搬迁工作进入最后准备阶段，将于近期正式开门纳客。该服务中心总办公面积达12000余平方米，将有37个部门500多个事项进驻中心，软硬件设施处于省内同类城市前列。我市创业创新软环境建设再上新台阶。
慈溪经济社会各项事业快速发展，得益于历届党委、政府在创业创新环境上的不断探索创新。
改革开放以来，针对慈溪民营经济基础好、市场经济发育较为充分的实际，历届党委政府坚持解放思想，提出了富有时代精神的“六个不限”和“六个坚持”，即不限经济成分，不限发展比例，不限经营领域，不限组织形式，不限从业人员，凡无明文规定禁止、限制的一律放开，均与集体企业一视同仁，平等竞争；坚持“三个有利于”的标准，坚持“多轮齐驱”的发展路子，坚持“引导、扶持、管理、服务”的方针，坚持平等竞争的原则，坚持按劳按资等多种分配形式并存和私有财产不受侵犯的政策法规，坚持依法经营，勤劳致富。先放开、后疏导，先发展、后规范，先繁荣、后管理，不仅要放水养鱼，更要看鱼放水，藏富于民，这些创业创新举措不仅为个私企业发展创造了宽松的创业环境，更为慈溪经济社会长远发展培育了优质的稳固财源，使我市经济在前一轮发展中赢得了先机。
进入新世纪第二个十年，由于杭州湾新区体制调整，一大批精心培育的创新型企业另觅新枝；随着土地等资源要素的不断升值，普通市民的创业成本也水涨船高。如何在“十二五”时期因势利导，扬长避短全面优化创业创新环境，再创科学发展新优势？
把改革创新作为推进区域经济社会转型发展的强大动力，坚持创新强市战略，加强科技创新和产业创新相结合，加快各类创新要素向企业、向产业平台集聚，努力提升产业技术水平和核心竞争力。
培育壮大科技创新主体，鼓励企业创建市级以上工程技术中心、实验室以及兴办独立核算的科研机构，支持企业在国内外设立、收购、控股研发机构，推进企业与高等院校、科研院所联合兴办产学研合作组织，探索建立与支柱产业、新兴产业发展需求相一致的产学研创新联盟，到“十二五”期末，将培育院士工作站5家、博士后工作站8家、企业创新团队20家、高新技术企业和科技型企业100家。
完善科技公共服务平台，鼓励引导企业、行业协会和其他社会力量共建公共技术服务平台，加快建成一批研发设计中心、科技数码园、家电服务中心等面向中小型企业的科技创新公共服务平台。建成浙大网新慈溪智慧谷、高层次人才创业园区、市科创中心，创建国家级、省级科技孵化器。培育壮大科技中介服务机构，加快创新成果转化，着力提升科技装备应用水平。加强创新型人才社会化服务平台建设，为创新型人才提供培训、交流、咨询、法律等配套服务。
优化科技创新环境，完善科技投入增长机制，建立以政府科技投入为引导，企业、社会投入为主体的市场化科技创新投融资体系。强化政府资金引导作用，建立和引进一批创业投资机构。强化专利、商标、版权等自主知识产权和品牌保护，鼓励企业加强战略联盟，推动企业核心技术和专利技术向标准转化，创建重点块状产业区域品牌，培育一批品牌产品和品牌企业。加快引进和培养创新型人才，拓宽高等院校、科研机构与企业之间创新型人才流动渠道，不断强化教育、人才对发展的支撑作用，加快建设具有区域特色的创新型城市和智慧城市。
把制度创新作为行政提速提效的突破口，全面优化区域创业环境，进一步激发全社会投资创业热情，让民营经济、产业集群等先发优势焕发新的生机和活力。
深化民营经济体制改革，鼓励企业加强制度创新、技术创新、管理创新和文化创新，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，促进企业转型升级。鼓励和引导企业推进联合、兼并、重组，支持有条件的民营企业上市融资和开展资本运作，做大做强一批行业龙头企业和优质上市公司。进一步放宽市场准入，鼓励民营企业参与科技成果产业化、新兴产业等大项目的投资，鼓励民间资本参与中心城区改造更新、中心镇开发建设及“农房两改”，推动民营经济在“二次创业”中实现新跨越。
深化行政管理体制改革，主动适应经济社会转型的新要求，着力推动以转变政府职能、改进管理方式、提升行政效能为核心的行政管理体制改革，健全部门间协调配合的运行机制。深化行政审批制度改革，推进行政审批标准化体系建设，进一步提高行政审批效率。深化公共资源市场化配置和交易机制改革，提高公共资源利用效率和公共交易水平。健全政府科学民主决策机制，完善决策执行监督和责任追究制度，推进政府绩效管理和信息公开，提高政府执行力和公信力，为全面优化创业创新软环境提供强有力的政策体制保障。
日前，市行政服务中心搬迁工作进入最后准备阶段，将于近期正式开门纳客。该服务中心总办公面积达12000余平方米，将有37个部门500多个事项进驻中心，软硬件设施处于省内同类城市前列。我市创业创新软环境建设再上新台阶。
慈溪经济社会各项事业快速发展，得益于历届党委、政府在创业创新环境上的不断探索创新。
改革开放以来，针对慈溪民营经济基础好、市场经济发育较为充分的实际，历届党委政府坚持解放思想，提出了富有时代精神的“六个不限”和“六个坚持”，即不限经济成分，不限发展比例，不限经营领域，不限组织形式，不限从业人员，凡无明文规定禁止、限制的一律放开，均与集体企业一视同仁，平等竞争；坚持“三个有利于”的标准，坚持“多轮齐驱”的发展路子，坚持“引导、扶持、管理、服务”的方针，坚持平等竞争的原则，坚持按劳按资等多种分配形式并存和私有财产不受侵犯的政策法规，坚持依法经营，勤劳致富。先放开、后疏导，先发展、后规范，先繁荣、后管理，不仅要放水养鱼，更要看鱼放水，藏富于民，这些创业创新举措不仅为个私企业发展创造了宽松的创业环境，更为慈溪经济社会长远发展培育了优质的稳固财源，使我市经济在前一轮发展中赢得了先机。
进入新世纪第二个十年，由于杭州湾新区体制调整，一大批精心培育的创新型企业另觅新枝；随着土地等资源要素的不断升值，普通市民的创业成本也水涨船高。如何在“十二五”时期因势利导，扬长避短全面优化创业创新环境，再创科学发展新优势？
把改革创新作为推进区域经济社会转型发展的强大动力，坚持创新强市战略，加强科技创新和产业创新相结合，加快各类创新要素向企业、向产业平台集聚，努力提升产业技术水平和核心竞争力。
培育壮大科技创新主体，鼓励企业创建市级以上工程技术中心、实验室以及兴办独立核算的科研机构，支持企业在国内外设立、收购、控股研发机构，推进企业与高等院校、科研院所联合兴办产学研合作组织，探索建立与支柱产业、新兴产业发展需求相一致的产学研创新联盟，到“十二五”期末，将培育院士工作站5家、博士后工作站8家、企业创新团队20家、高新技术企业和科技型企业100家。
完善科技公共服务平台，鼓励引导企业、行业协会和其他社会力量共建公共技术服务平台，加快建成一批研发设计中心、科技数码园、家电服务中心等面向中小型企业的科技创新公共服务平台。建成浙大网新慈溪智慧谷、高层次人才创业园区、市科创中心，创建国家级、省级科技孵化器。培育壮大科技中介服务机构，加快创新成果转化，着力提升科技装备应用水平。加强创新型人才社会化服务平台建设，为创新型人才提供培训、交流、咨询、法律等配套服务。
优化科技创新环境，完善科技投入增长机制，建立以政府科技投入为引导，企业、社会投入为主体的市场化科技创新投融资体系。强化政府资金引导作用，建立和引进一批创业投资机构。强化专利、商标、版权等自主知识产权和品牌保护，鼓励企业加强战略联盟，推动企业核心技术和专利技术向标准转化，创建重点块状产业区域品牌，培育一批品牌产品和品牌企业。加快引进和培养创新型人才，拓宽高等院校、科研机构与企业之间创新型人才流动渠道，不断强化教育、人才对发展的支撑作用，加快建设具有区域特色的创新型城市和智慧城市。
把制度创新作为行政提速提效的突破口，全面优化区域创业环境，进一步激发全社会投资创业热情，让民营经济、产业集群等先发优势焕发新的生机和活力。
深化民营经济体制改革，鼓励企业加强制度创新、技术创新、管理创新和文化创新，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，促进企业转型升级。鼓励和引导企业推进联合、兼并、重组，支持有条件的民营企业上市融资和开展资本运作，做大做强一批行业龙头企业和优质上市公司。进一步放宽市场准入，鼓励民营企业参与科技成果产业化、新兴产业等大项目的投资，鼓励民间资本参与中心城区改造更新、中心镇开发建设及“农房两改”，推动民营经济在“二次创业”中实现新跨越。
深化行政管理体制改革，主动适应经济社会转型的新要求，着力推动以转变政府职能、改进管理方式、提升行政效能为核心的行政管理体制改革，健全部门间协调配合的运行机制。深化行政审批制度改革，推进行政审批标准化体系建设，进一步提高行政审批效率。深化公共资源市场化配置和交易机制改革，提高公共资源利用效率和公共交易水平。健全政府科学民主决策机制，完善决策执行监督和责任追究制度，推进政府绩效管理和信息公开，提高政府执行力和公信力，为全面优化创业创新软环境提供强有力的政策体制保障。