省十一届人大四次会议宁波代表团审议政府工作报告。

　　“我们宁波要知不足、找原因、学先进，从而定目标、出思路、鼓干劲，奋力追赶、力争领先、走在前列。”昨日下午，省人大代表、省委常委、市委书记王辉忠在参加省十一届人大四次会议宁波代表团审议政府工作报告时语重心长地说，宁波不仅要“低头拉车”，认真分析存在不足和差距，还要“抬头看路”，确立更高的目标追求，推动各项事业发展实现新跨越。

　　知不足，找原因，定目标，出思路

　　审议中，王辉忠说，吕祖善省长所作的政府工作报告全面总结过去五年和去年一年的工作，明确提出了“十二五”发展的奋斗目标和今年的主要任务，听后备受鼓舞。省“十二五”规划纲要认真贯彻了党的十七届五中全会和省委建议精神，很好地解答了四大问题，即突出主题主线，解答了发展目标问题；突出转型升级，解答了实现路径问题；突出统筹兼顾，解答了工作重点问题；突出发展为民，解答了群众关心期待的福祉问题。纲要必将成为引领全省经济社会发展的纲领性文件，宁波一定要结合实际抓好落实。

　　“当前和今后一个时期，宁波正处在承前启后的关键时期，正处于转型发展的关键阶段。我们既看到宁波的优势，不妄自菲薄，把优势保持下去、发挥出来，更看到宁波与先进城市的差距，知不足、找原因、学先进，从而定目标、出思路、鼓干劲，奋力追赶、力争领先、走在前列。我们不仅要‘低头拉车’，认真分析存在不足和差距，还要‘抬头看路’，确立更高的目标追求，推动各项事业发展实现新跨越。”王辉忠语重心长地说。

　　勇于发展创新破解宁波“三问”

　　那么，如何推动各项事业发展实现新跨越？

　　王辉忠用四个“紧紧抓住，不放松”来具体展开。

　　“要紧紧抓住‘主题主线’不放松。”科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线。

　　“要紧紧抓住‘城市化引领’不放松。”他强调，从全省范围看，宁波是最有条件率先实现市域都市化的区域之一。下步，要突出新型城市化的引领，完善都市区对外交通系统和城市组团间的快速交通系统，开发建设一批重大功能区块和产业集聚区，实施“三江六岸”拓展提升工程，加大南北两大区域的统筹力度，扎实推进卫星城、中心镇和新农村建设，全面提升城市化水平。

　　“要紧紧抓住‘创新驱动’不放松。”他说，“‘十一五’宁波经济社会取得的成就巨大，令人瞩目。但在发展过程中也时常被一些问题所困扰。”

　　王辉忠问了三个问题：“比如：为什么这么多年产业结构没有一个根本性的调整、发展方式没有一个根本性的转变？为什么提出可持续发展战略这么多年，资源环境问题仍然突出？为什么改善民生力度不断加大，社会矛盾仍然层出不穷？”

　　他说，要加大解放思想力度，把创新理念从科技创新放大到各方面创新上来，不仅要加大科技创新力度，更要从体制机制、管理模式、工作方法方式等多方面找原因、求突破，大胆改革创新，着力破解一批重点难点问题。特别是要完善干部考核办法，加大舆论正面引导力度，在全社会形成鼓励干事、奋发做事的鲜明导向，“要让公务员每天充满激情地干实事。”

　　“要紧紧抓住‘普惠民生’不放松。”王辉忠说，这些年来，在经济持续增长的同时，人民群众对加快提高收入水平有了新的期盼，对提高生活质量、改善生活环境有了新的更高要求，对丰富精神文化生活、扩大政治参与有了新的需求。下步，要加大创新促进就业扶持的力度，加大对欠发达地区帮扶的力度，加大社会管理创新的力度，加大社会矛盾排查化解的力度，加大治理突出环境问题的力度，加大公共服务供给力度，解决好人民群众在教育、文化、医疗、卫生、环境等方面反映强烈的突出问题，让人民群众更加充分、更加普遍地分享改革发展成果。

　　东南商报特派记者 卢科霞 文/摄