中国宁波网讯 “2010中国年度榜样”昨天揭晓，宁波以“外来务工人员就业生活首选城市”获得“中国地方民生政府榜样”。

　　这次“2010中国年度榜样”评选活动由中国互联网新闻中心、人民日报、光明日报、中国青年报、新浪网、搜狐网等50多家全国主流新闻媒体联合推出。奖项设置分为政府、名企、品牌、人物等四大类别。

　　据悉，“宁波：外来务工人员就业生活首选城市”、“重庆：启动公租房建设让老百姓住有所居”、“厦门：高架BRT省空间智能公交系统低碳出行”等上榜“2010中国地方民生政府榜样”。

　　宁波，为何能成为外来务工人员就业生活首选城市之一？在江东余隘菜场做蔬菜生意的张雷振，正忙着买车票回家过年，不过他计划春节一过就回宁波，因为“宁波人待人好，素质高”。

　　来自安徽的徐辉，是江北区城管局环境卫生养护中心的一名保洁员，为甬城扫街十个寒暑，他成为首批落户宁波的外来务工人员之一。“作为新宁波人，我和家人感到很幸福，我愿意一辈子为这个城市扫地。”

　　而前天，作为首批“优秀外来务工人员”坐上免费包机回家过年的李超雄，宁波圣豹电源有限公司一名高级工程师，他感慨“宁波发展前景好”。

　　事实上，在众多外来务工人员一份份真诚的眷恋背后，也饱含着宁波人那一份份加倍的用心。无论是前天启动的免费包机送320名优秀农民工回家过年；还是在全国率先出台的五险合一“社保套餐”，让新宁波人实现“老有所养、病有所医”；首推外来务工人员“积分落户”制度，吸引高技能、高素质、有贡献的“优秀蓝领”扎根宁波……许多“全国首创”成就了外来务工人员服务管理上令人瞩目的“宁波模式”。

　　分管外来务工人员工作的宁波市政府副秘书长杨胜隽，列举出一揽子政策举措，每一条都颇具“含金量”。比如，我市出台了外来务工人员社会保险、就业服务、劳动合同、工资支付、义务教育、计划生育、公共卫生、职业健康安全、社区服务、工会维权、户籍迁入、法律援助、流动党员服务管理等19项政策。“1＋X”政策体系涉及经济、政治、文化和社会建设方方面面，成为完善外来务工人员服务和管理的“政策大单”。

　　目前，在全市农村、城市社区、规模企业和外来人口集中居住区四个层面形成基层和谐促进会等融合组织2868个。

　　我市对外来务工人员的就业扶持、技能培训、子女教育、公共卫生、计划生育等公共服务体系不断完善。“十一五”期间，全市为250万外来劳动力提供全程免费职业推介和引导性培训服务，17.87万名外来务工人员取得初、中、高级工技能等级证书。全市中小学共接纳外来务工人员子女25.3万人，累计免除学杂费、课本费和作业本费等约2亿元。

　　建立全覆盖的外来务工人员法律援助“绿色通道”，开展预防和处置企业拖欠外来务工人员工资专项行动。“十一五”期间，全市为14万余名外来务工人员追回被拖欠工资4.95亿元；立案查处劳动违法案件1.7万余件，处理劳动争议案件10万余件。

　　宁波晚报记者 陈旭钦 史娓超