锦屏街道党工委、办事处加强领导、落实责任,示范典型、以点带面,先后投入6130万元,成片连线整体推进村庄整治。目前,街道19村已成功创建宁波市环境整治村,实现了全覆盖。
加强领导,落实责任,建立健全组织体系。街道成立以党工委书记为组长的村庄整治建设领导小组,各行政村也建立相应班子,做到党政一把手负总责,与街道(村)干部的年终考评挂钩,一票否决。同时,采取班子成员结对、联村干部包村、村干部包项目等办法,层层落实责任,形成上下联动、主抓主管、层层落实的工作体系,为村庄整治提供强有力的组织保障。在此基础上,街道编制了成片连线整体推进村庄整治建设五年规划,提出从2006年起,每年创建4个环境整治村、1个全面小康村,力争通过5年的努力,环境整治村达到全覆盖,4个村建设成为全面小康村。
因地制宜,突出特色,科学有效推进整治。按照“典型引路、点线结合、分片推进”的原则,确定每年有1个村创建全面小康村,街道落实专人指导,带动其他村创建。同时,以锦屏、奉中两个总支为片区,每年各确定2个以上创建环境整治村,沿南山路、城基路、大成路等主干道,成片连线地有序推进村庄整治建设。
各方联动,建管并举,构筑长效管理机制。街道班子成员分别联系一个行政村,指导村庄整治建设。同时,通过“以奖代补”支持村庄整治建设。五年来,共奖励补助1340万元,35位民营企业家担任农村“经济顾问”,共出资980万元,帮建项目26个,为农村经济发展提供了智力支持和资金保障。街道成立新农村建设督查组,在各村每周自查一次、各总支每月检查一次的基础上,经常检查督促村庄整治建设情况,每年2次明察暗访和“回头看”,巩固整治成效。对表现优秀的村给予通报表扬,对整治不力的村和责任人批评诫勉,限期整改。在各村全面推行“庭前院后三包责任制”、“保洁员责任监督公示制”、 “动态保洁制”等长效管理机制和“户集、村收、街道运”的垃圾三级无害化处理机制,引导农民增强卫生意识、生态意识和文明意识,积极参与村庄整治建设。通过这一系列工作,初步实现了突击抓向长期管、集中治理向日常规范、强制整改向自觉遵守的三大转变。