明州论坛

　　年末参加市委组织部的组织工作新闻宣传座谈会，市委常委、组织部部长朱伟表示，去年以来，我市组织部门在推进“阳光组工”建设方面作出了很大努力，今后要积极构建开放型组织工作格局，定期开展组织部长民主恳谈、举行新闻发布会、组织部门“开放日”、在线交流等，健全组织工作舆情回应和引导机制。他形象地说：“要让干部习惯在‘玻璃房’工作。”

　　我的理解，“玻璃房”是公权运行的象征：它的四面全是无色玻璃墙，像个纯净透明的水晶匣子。你甚至觉察不到它的存在，它的透明几乎是没有“度”的。房内的一切清晰可见，干部的一举一动，甚至抽的什么牌子的烟，外界都看得清清楚楚。公权的运行突破这道透明的屏障，与外面的世界融为一体，空间变得无限开阔。在这样的“玻璃房”里工作，能提升公权运行的公信度和干部的人格力量，使心灵也变得和“玻璃房”一样坦诚、透亮。

　　在“玻璃房”工作符合公权的本质属性。公共权力具有公共性，公共权力在本质上来自人民。公权运行理应让人民知道，让人民参与，让人民监督。干部作为公仆，应以透明的心态和工作方式面对主人，没有什么需要向主人隐瞒的。

　　在“玻璃房”工作需要制度给力。制度设计应按照“权为民所赋”的方向，以民心为镜，以民意为尺，赋予民众更多的知情权、参与权、表达权、选择权、监督权、罢免权，让民众更多地参与选贤任能。使干部在好的制度下工作，保证权力公开透明运行。

　　在“玻璃房”工作不仅要追求形式，更要注重内容。现在，干部信息公开虽然作出了很大努力，并且在干部提任时公示了简历和照片，使干部成为公众人物，以利于群众监督。但还不够，群众尖锐地指出：“不要搞‘比基尼’式的公开！”（意即关键内容不公开）。官员的家庭财产等信息可能涉及公共利益，所以它不属于个人隐私。可从新提拔干部做起，率先公示财产，这是人民群众所期待的。

　　在“玻璃房”工作要成为干部的习惯。长期以来，干部习惯于在不透明状态下工作，对透明具有一种心理上的抗拒。即使置身“玻璃房”，也总想有一道厚重的幕布，把自己封闭在人为制造的阴影里。“玻璃房”一旦失去固有的明亮，同样可能成为密室、黑匣子。干部应当建立这样一种心态，形成这样一种习惯：当公权运行时，首先想到的是拆去一切屏蔽，把自己置于“玻璃房”里，一举一动让群众看得见，一言一行让群众来监督，这应成为行使公权的常态。