市民周先生几乎每天都得打几次出租车，令他烦恼的是，最近坐车拿到的燃油附加费发票经常没有章，没章就意味着无法到单位报销。“虽说只是一元钱的小事儿，正规操作总是必要的。”周先生很想弄明白这个“缺失”到底缘自哪个环节？

　　黄色出租车“缺章”现象比较多

　　这几个月来，拿的“废票”多了，周先生也摸出了一个规律：一般黄色出租车给的一元发票基本上都没有章，而绿色、蓝色出租车出现“缺章”的情况就比较少。“以前给的是出租车专用燃油附加费发票，改成通用定额发票后，缺章的情况就多了。”周先生了解到，黄色出租车多是私人所有的出租车，挂靠在出租车公司的名下。

　　“如果出租车司机拒绝给发票，或是出现了其他违规行为就直接找96520投诉，可发票的事儿该由谁管呢？”周先生表示，不只是自己，好多同事都有这样的疑惑。虽说发票面额只有一元，很多乘客都不想要，但毕竟拿到一张正规的发票是每个乘客的权利，至于乘客如何处置那就是另外一回事了。

　　盖章成了不可能完成的任务

　　记者从宁波市公路运输管理处出租车科了解到，目前全市出租车领取燃油附加费发票本的方式有两种，一是由出租车公司统一领取，公司加盖自己的发票专用章后发给出租车司机；另外一种则通过出租汽车服务中心发放，加盖财税部门的发票专用章，私人所有的出租车司机都通过后一种途径领取。

　　“经常会领到没盖章的发票本。”出租车司机顾师傅告诉记者，如果给了没盖章的发票，自然会有乘客抱怨，但对司机而言也很无奈，毕竟不能自己刻一个章。

　　“我市约有1200多辆私人拥有的出租车，目前这些车辆一天所领的发票超过十万张，而人工盖章的同志只有两位，她们还得兼顾其他工作。”公管处出租车科龚科长说：“这些发票起码得安排12个人来盖。关键是这样做是否值得，是否必要？”

　　“缺章”问题如何化解？

　　盖章量大，折磨着服务中心工作人员，对出租车公司来说，同样是件头疼的事。一名不愿透露姓名的出租车公司工作人员抱怨，盖章盖得要哭，就算十分小心，依然会漏盖几张。如果这些发票本是连同财税专用章一道事先印好了的，那就省事了。

　　龚科长无奈地表示，自去年末出租车统一使用宁波市地方税务局通用定额发票后，类似乘客投诉很多，出租车公司也叫苦不迭。出租车科采取措施缓解矛盾，但效果不大。

　　“已与财税部门作了沟通，希望能为出租车行业印制专用发票，这样就能省去事后盖章的繁冗程序。”龚科长说，也曾考虑改变出租车计价器内设程序，将燃油附加费直接打印到出租车机打发票上，但燃油附加费是随着油价变化随机浮动的，短期内频繁更新计价器程序将是一个更为巨大的工程。

　　为此，龚科长坦言，暂时还没有办法解决部分燃油附加费发票“缺章”的问题，但会尽快与各有关部门协商，争取出租车行业优化型发票的使用。(宁波晚报记者徐叶)