中国宁波网讯 金庸笔下的桃花岛主黄药师的逍遥想必让许多人羡慕,不过有意向的宁波居民也很快可以圆上“岛主梦”。昨天来自浙江省海洋与渔业局的消息,3月初将推出首批可利用无居民海岛名录,这些海岛散布于舟山、宁波、台州、温州4个市。届时,社会各界人士都可以通过行政审批或招标、拍卖等方式申请海岛使用权。
无居民海岛,是指在中国管辖海域内不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高地等。据不完全统计,浙江省拥有面积500平方米以上的无居民海岛共2639个,其中宁波地区的500多个无居民海岛主要分布在象山、宁海、北仑、鄞州、大榭等区域。
从去年7月份开始,我市启动了全市无居民海岛的调查工作。“今年内,除有乡级以上人民政府驻地的海岛外,我市将完成包括所辖岛礁、低潮高地、暗礁暗沙等海岛的现场调查和资料整理、入库等海岛地名普查工作,并在2012年组织开展重要海岛名称标志设置工作。”宁波市海洋与渔业局海域管理处相关负责人说。
根据规定,无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让,也可以通过招标、拍卖、挂牌的方式出让,但旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的,必须招标和拍卖。无人海岛起租年限是30年,也可一次性租四五十年。
无人海岛可用作旅游业、物流、仓储等开发,不过,对具有特殊价值的岛屿必须以海岛保护、生态修复为主,而严重改变海岛自然地形、地貌的则不在允许范围内。若“岛主”未按规划施工破坏了海岛环境,将被处罚甚至收回使用权。
对资本实力雄厚的宁波民企和个人来说,取得无人海岛使用权并非难事,然而有专家提醒说,相对于居民海岛,无居民海岛开发难度较大,岛内的基础设施亟须配套完善,真正要出手之前先要掂量一番。
宁波晚报记者 黄剑跃