中国宁波网讯 去年全市发生各类安全生产事故3961起,比2005年足足少了4322起,降幅高达52%!记者从昨天召开的相关会议上了解到,通过全市上下共同努力,“七大因素”共同推动我市安全生产状况明显好转。
据市安监局统计,“十一五”期间,宁波市综合反映地区安全生产总体水平的亿元GDP死亡率指标,由0.44人降至0.17人,降幅达61.4%;工矿商贸从业人员10万人死亡率由3.13下降到2.0,下降36.1%;道路交通万车死亡率由9.34下降到4.71,降幅49.6%。“十一五”期间,我市临港重化工产业快速发展,重大项目建设大量增加,车流量、船流量持续增长。在此期间,我市安全生产形势持续稳定好转,主要得益于“七大因素”的共同推进。
其中,第一大因素就是全市各级各部门齐抓共管、形成合力。每年全市各级签订安全生产责任书20余万份,责任和目标得到层层分解和落实,初步形成“纵向到底、横向到边”的全覆盖安全生产责任体系。其次,注重标本兼治,不断加入安生生产基础建设投入,道路交通、消防等基础设施公共安全条件明显改善;制定和完善产业发展规划,引导危险化学品生产企业进园区,经营企业进市场,使安全生产环境更加可控。再次是注重隐患排查,并和综合治理有机结合起来。五年来全市近40万家生产经营单位隐患“全排摸”,整治各类隐患20余万处,打击各类非法生产、经营、建设行为万余起。
科学技术的应用,则大大提高了我市防范各类生产事故的针对性和有效性。我市在全国率先利用信息化手段完成了全市危险化学品重大危险源普查、全市火灾隐患普查和安全生产隐患排查,建立了相关数据库和信息平台。综合监管机构队伍建设取得显著进展,覆盖全市的四级监管网络基本形成。此外,我市安全生产政策法规日趋完备,五年来,集中出台《关于进一步加强安全生产工作的决定》等4个地方性法规、5个政府规章以及一系列安全生产配套性文件,有力促进了安全生产监管长效机制的构建;不断完善的预案,使我市的应急保障能力显著提高。据统计,我市已先后编制出台了市级事故应急专项预案14个、部门及县(市)区预案144个,全市有3万多家企业编制了3.4万个应急预案,重特大事故应急救援预案体系基本建成。
宁波日报记者王岚