2011年1月19日下午，在慈溪市第十五届人民代表大会第五次会议上，表决通过了《关于慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》。

　　《规划纲要》是市委、市政府根据国家、省、宁波市规划编制工作要求，在广泛征求各地各部门及社会各界意见的基础上，凝心聚力绘就的宏伟蓝图。站在新的历史起点，慈溪，再出发！

　　回首刚刚过去的5年，是慈溪发展史上极不寻常的时期。面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，积极适应国家宏观政策变化，努力探索具有慈溪特色的率先发展、科学发展、和谐发展之路，加快推进经济社会现代化，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，继续保持了慈溪走在全省乃至全国同类地区前列，为“十二五”时期发展奠定了坚实基础。

　　展望未来5年，将是慈溪经济发展方式转变的加快推进期、新型工业化与新型城市化互动发展的交织期，更是全面建成小康社会的关键时期。“十二五”时期，我市将进入到人均地区生产总值从1万美元向2万美元跨越的新阶段，经济社会发展将呈现工业化、城市化、信息化相互交织及融合发展的阶段性特征，既有良好的基础条件和重大机遇，也面临诸多制约和重大挑战，经济发展进入转型攻坚期，新型城市化进入加速发展期，区域发展进入联动推进期，社会建设进入整体提升期，生态文明建设进入全面加强期。

　　我们应该清醒地认识到，当前经济社会发展中仍面临着结构性、素质性、资源性、体制性和社会性矛盾的约束，今后五年，慈溪将面临着创新发展中攻坚克难、经济转型中优势再造、城市化进程中改造提升、社会建设中促进和谐、建设生态文明中环境改善等各种问题的严峻考验。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点，市委、市政府高瞻远瞩，确立了以加快转变经济发展方式为主线，以新型城市化为引领，以富民强市、文明和谐为根本目的，加快推进产业转型升级，加快打造现代中等城市，加快统筹城乡发展，加快建设生态文明，加快提升生活品质，率先全面建成惠及全市人民的小康社会的宏伟目标。全市上下将本着建设一座富裕文明、绿色生态、更具活力的现代化中等城市的奋斗目标，攻坚克难，奋力开拓……

　　全面强化新型城市化引领，把新型城市化作为推进新型工业化、实现现代服务业跨越发展、构筑城乡一体化新格局、加强社会建设和生态文明建设的战略突破口和推动力，引领区域经济社会全面转型发展，着力提升经济发展的质量和效益，加快推动县域经济向城市经济转变。

　　全面推动区域联动发展，顺应宁波现代都市发展要求，深入推进我市与杭州湾新区协同发展和余慈联动发展，加快片区统筹发展和城乡融合发展，推进区域内各种资源要素科学、高效、优化配置，大力促进区域经济内外协调发展，切实增强区域发展的全面性和协调性。

　　全面坚持创新强市，把改革创新作为推进区域经济社会转型发展的强大动力，加强科技创新和产业创新相结合，加快各类创新要素向企业、向产业平台集聚，努力提升产业技术水平和核心竞争力，不断强化教育、人才对发展的支撑作用，加快建设具有区域特色的创新型城市和智慧城市。

　　全面提升人民生活品质，坚持社会建设与经济建设并重，加快发展各项社会事业，促进基本公共服务均等化，创新社会管理模式，大力发展生态文明，构筑惠民富民安民的机制，不断提升城乡居民的生活品质和文明水平。

　　“经过未来5年的不懈努力，再造一个‘经济慈溪’。”诚如徐华江市长在两会记者招待会上所言，“十二五”，慈溪再次迎来了加快发展的难得机遇。我们有理由相信，有党委政府的坚强领导，有勤劳聪慧的新老慈溪人的共同努力，按照“十二五”发展新要求，顺应全市人民过上更好生活的新期待，我们一定能科学发展走在全省前列，率先全面建成惠及全市人民的小康社会，为建成现代化中等城市、提前基本实现现代化打下更加牢固的基础。

　　慈溪，再出发！