工商人员走上田头宣传指导订单农业。

　　近年来，宁波市工商局以“订单农业”为抓手，积极拓展农业订单签约领域，扶持农业生产与销售终端的直接对接，引导农业走产业化、规模化、区域化道路。2010年，全市签约农户数317088户，签约合同份数396795份，签约金额106.43亿元。

　　“农超对接”订单农产品直供超市

　　“现在三江超市卖的大白菜可真是新鲜，而且价钱也不贵，很实惠。”去年12月，在工商部门的牵线下，慈溪坎敦玉兰果蔬农场与宁波三江超市签订了600吨大白菜和70吨西兰花的订单合同，新鲜的蔬菜从农田直供城市超市，让受益的市民赞不绝口。

　　长期以来，大多数农户因担心市场行情波动而不敢进行大面积种养殖；而另一方面，随着城区大型超市稳步发展，对农产品品种和数量的需求均有较大幅度的提升。权衡双方利益，海曙工商分局积极探索“农产品直供超市”的“农超对接”运作模式，走出了一条有城区特色的订单农业之路。截至目前，辖区3家大型连锁超市已经与60多家蔬菜生产、家禽渔业养殖基地或农户建立了长期农业订单关系，签订了90余份订单，建立直供超市农产品农业基地8万亩，直供农产品总额超过12亿元。

　　在调查中笔者发现，很多超市与农户签订的订单上都注明“对签约农户种植、养殖的农产品，约定保底收购价”。也就是说，签约期限内，无论市场行情上涨或下跌，超市均按约定的保底收购价进行收购。另外，“农超对接”减少了中间流通环节，通过“绿色通道”，将农户的蔬菜直接送到消费者手中，确保了农副产品的新鲜度和价格优惠，赢得了经济效益和社会效益的双丰收。

　　行政指导订单农业广架富农金桥

　　订单农业指导站是工商部门加强对订单农业指导的有效措施之一，目前，鄞州区在建立订单农业指导站的基础上，延伸设立农村联络站20个、农村联络点373个。站点的设立和铺开，加强了农户与农业龙头企业的对接，使“农户＋企业”、“农户＋合作社＋市场”的关系更加紧密。目前全区合作社订单产业已经遍及粮食、蔺草、水产、畜牧、水果等十个大类，农业主导产业订单覆盖率达50%以上，订单产业产值占全区农业产值的60%以上。

　　粮食、蔬菜、花木、茶叶等主要农产品纳入订单体系，不但为农户解决了后顾之忧，也使北仑区去年订单农业的总额达到了3.6亿多元。近年来，北仑工商分局把涉农合同帮扶活动，作为促进农业增效和农民增收的重要举措，先后为企业量身定做了花木购销合同、农副产品购销合同等涉农系列合同。同时，大力培育龙头企业，形成一批像梅山绿岛公司、浙江老板娘食品有限公司、正大农业等规模大、起点高、具有较强牵动力的龙头企业，使其成为订单农业发展的依托。梅山绿岛公司作为市级万亩产业基地，岛上70%的蔬菜由绿岛公司收购，农户基本上不用担心销路问题。

　　放开农村经纪人申请条件、放开经营范围、放开人数限制，北仑工商部门对农村经纪人实施“三放开”政策，促进了农村经纪人快速发展。目前北仑已培育农村经纪人700余人。通过他们穿针引线，将当地蔬菜、葡萄、花木等农产品的成熟期、产量、价格、品质等信息通过网络对外发布，吸引了大批国内外客商采购。各类农副产品年成交额逾25亿元，促成农村剩余劳动力就业近9000人，为农村经济的发展注入了新的活力。

　　政府支持订单农业发展前景看好

　　近日，余姚、江北工商分局纷纷对“守合同重信用”涉农单位进行了表彰，并给予了政府奖励。

　　余姚守重农户评选始于2008年，评选活动开展三年来，订单农户的诚信意识和合同意识不断增强，订单合同的运作进一步规范，订单农业的发展环境进一步优化。

　　去年，余姚共有57816户农户与涉农企业签订订单合同，合同金额达84299万元，余姚市小曹娥镇订单农业指导服务站还成功入选浙江省十佳新农村服务站，临山镇订单农业指导服务站则被推荐为宁波市规范化订单农业指导服务站。目前，余姚共培育“守重”农户227户，累计发放专项奖金22.7万元。

　　涉农“守重”工作开展以来，江北订单农业得到了长足的发展。2009年，全区签订农业合同130余份，订单农产品近万亩，履约金额1.05亿元，订单农业占全区农业产业37.8%，履约率100%。首批认定的“守合同重信用”农户曹建君还被省工商局评为“全省十佳订单农业致富农户”。为扩大订单农业的影响面，江北工商部门在区政府的大力支持下，还引入整体营销理念，通过公益广告、典型宣传片等形式，在农村、农民中间宣传推广订单农业，辖区签约农户及签约金额逐年攀升。

　　通讯员蔡国鹏