政协委员在参加分组审议时争相发言。 记者 龚国荣 摄

　　昨天下午，委员联组和分组讨论政府工作报告、“十二五”规划市政协纲要草案、计划报告、财政报告。委员们的话题主要集中在节能减排、人才队伍建设、文化建设和区域划分等几个方面。

　　节能减排要建立责任追究制

　　周建庆委员首先提出了节能减排的问题。他说，人们生活水平的提高，水、空气、食品这三样东西是最重要的，肿瘤病人高发与化工有一定关系。他建言政府要对大化工项目进行严格的控制。

　　汤柏生委员也说到了节能减排，现在，政府GDP上去了，空气质量却下降了。政府一定要严格控制高能耗项目的上马。要实现十二五节能减排目标，在严格评估新上项目的同时，要建立节能减排责任追究制度。

　　高建伟委员说，一座城市要成为健康幸福之城，环境十分重要。宁波现在的居住环境不容忽视，到处堵车，房屋密度大，空气污染比较严重。生态环境一定要引起政府的重视。不然，生活质量是提高不起来的。

　　马富强委员说，宁波城市建设，不能比大。大都市、大平台、大项目、大企业，什么都在要大，结果呢，大都市成了大堵市。我们付出了环境污染、污染浪费、幸福指数下降的代价，我认为，宁波要展示自己的特色，重点发展卫星城市，一城一景，一市一样，才能吸引更多的人。

　　徐建民委员说，要像限制商品房一样限制汽车，要抬高买车子的门槛。不然交通问题会一直无法解决。

　　区域划分要科学化

　　邹建伟委员说，政府工作要直面矛盾。东部新城、国家高新区、梅墟几个区域，来宁波办事的人，不少都搞不清它们之间的界限在哪儿。政府要从科学发展的角度，从更有利于经济社会发展的大局出发来划分行政区域。政协可以先行进行调研，借鉴北仑区和开发区合并的经验，帮助政府做好区域划分，城乡统筹。

　　周建庆委员也提到，宁波行政区域大小不等，海曙、江东地位很重要，但区域却很小，发展会受到一定限制。

　　赵吉明委员说，东部新城、保税区、科技园区，临港工业都集中在这么小的一个地方，道路承受能力不足，经常会发生集装箱堵死道路数公里的现象。绕城高速东段一直没有造好，一环六省的整体网络功能没有得到发挥。今后几年，市委市政府应注意宁波区域规划科学化，交通道路都要配套发展。

　　加大人才工程力度

　　孙国茂委员说，要加大对人才工程建设的力度。目前，宁波已经有博士、博士后1900人，硕士研究生1.9万人。但是，宁波与上海、南京等周边城市的人才环境还是有一定差距。宁波中小民营企业对人才的需求和认识也有一定的问题。人才强市不光光是要投入钱，还要下决心给人才良好的工作环境。宁波要引得进、留得住、使用好人才。

　　马富强委员说，大医院人满为患，社区医院门可罗雀，要解决这个问题，人才引进很重要，要想办法把一级人才留在基层卫生院和社区医院。

　　打造文化大市

　　邹建伟委员说，宁波还算不上文化大市，真正高雅而有品位的东西还不多，宁波与杭州还有一定的差距。要提高市民的文化素养、文化品位，让来宁波的客人留下来。

　　徐建成委员说，要创作出一部关于天一阁的戏曲或作品，宁波城市没有凸现出伟人的形象。历史上对宁波发展有贡献的人都可以作为城市的雕塑。呼吁历史街区进行公益性开放，但不能变成商业街。

　　张钧鸿委员说，要创新文化内容，打造有时代特色的精品。如十里红妆等。要加快改进文化体制的改革，并完善文化市场的综合监管机制。宁波晚报记者沈莉萍