核心报道

　　日前，记者从2011年度县(市)区教育局局长会议上获悉，2011年市教育将努力实现四大提升，在加快实现教育自身转型提升的同时，努力服务于经济社会的转型提升，为宁波推进“六个加快”，建设现代化国际港口城市作出积极贡献。

　　本期核心报道将聚焦“四个提升”如何为宁波教育发展加速，为宁波教育在2015年率先在全省实现教育现代化给力。

　　苏善生

　　提升教育质量

　　近年来我市教育取得较快发展，同时也面临着深层次的挑战。面对挑战，提升宁波教育质量刻不容缓。会议提出今后将通过抓课程改革、抓考核评价、抓组织模式、抓教育信息化四个方面来促进宁波教育质量提升。

　　今年我市有望推进与长三角各城市合作和交流，大力引入国际学生评估项目(PISA)；建立全市中小学生课业负担监测、举报、公开和问责制度，建立区域“轻负担高质量”教育内涵发展机制。全市农村义务教育中小学平均生机比和多媒体教室套班比也力争将提高到5:1和1:1，基本构建市、县(市)区、学校三位一体的农村远程教育网络平台，建立学科课程资源和学习资源库，推进“网络课堂”建设。

　　此外，全市还将在有条件的学校实施小班额教育，逐步推进精品化教学；鼓励城市与农村、名校与弱校之间组建教育联盟。

　　提升队伍素质

　　教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证。2011年，市教育系统将通过三大抓手来提升全市教师的队伍素质。

　　稳步实施教师人事管理制度改革。完善岗位、合同管理制度，强化教师业务考核与岗位聘任、人员聘用挂钩机制，改进教师编制核定办法，规范编外教师管理；组织开展全市教师持证上岗情况检查；完善教师绩效工资实施办法和教师绩效考核办法；开展中小学教师区域内合理流动试点工作；设立“宁波市职业院校特聘教师资金”，鼓励和吸引行业企业工程技术人员和高技能人才到职业院校担任专、兼职教师。

　　以更多的精力、更大的财力抓好师资培训工作。启动实施全市百千万师训工程和五年一周期的教师轮训，分步实施教育管理名家打造等中小学校长培训“十大工程”；继续实施“宁波市高校名师工程”、“甬江学者计划”。

　　以校为本，促进教师专业发展。积极营造“人本民主，共同成长”的教研氛围，大力倡导教师发挥团队精神，形成共同研究的群体，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，在同伴互助中实现专业发展。

　　提升服务能力

　　如何提高宁波教育的服务能力？宁波教育如何为地方经济发展服务？在2011年度县(市)区教育局局长会议上，市教育局局长黄士力提出，要通过加强学科与专业建设，深化校企及校地合作，加大高技能人才培养力度，拓展教育培训四个方面来实现教育服务能力提升。

　　今年计划通过对全市中等职业教育专业结构进行调整，建立市、县两级专业布局调整统筹机制；启动中等职业学校品牌专业建设和宁波市高校品牌学科专业评选工作；启动新一轮宁波市重点学科、专业建设申报工作。并联合高校、企业，构建8大产学研战略联盟；继续推进数字图书馆进社区、进企业活动；深化宁波市与中国社会科学院、浙江大学战略合作，发挥好浙江大学软件学院作用。并完善有我市特色的“学—赛—训”技能教育互促体系，逐步以中等职业学校专业技能检测替代传统会考；全面推行中职学校实训基地“7S”管理；启动“宁波市中职学生创业创新试点学校”建设；实施“宁波市中高职衔接高技能人才培养工程”计划等。

　　此外，还将探索以“99学吧”为基础的全市终身学习数字化平台建设整合共享机制，加快“宁波社区大学”建设；利用现有职业教育资源，对退役军人、外来务工人员、残疾人、待业人员等开展技能培训。

　　提升公平程度

　　北仑均衡教育“办好每一所学校、开好每一门课程、造就每一位学生、成就每一位教师”的“四个一”是我市努力提升教育公平的缩影。今年我市还将不断提升教育公平程度，着力解决好义务教育段择校和高中招收“三限生”、改善民生、特殊教育、推进城乡办学条件均衡等教育公平问题。

　　针对义务教育段择校和高中招收“三限生”问题，今年我市将在摸清底数的基础上，研究完善相关政策体系，制定分步解决的方案，力争出台一个招生改革政策，开展一次招生情况督查。在改善民生方面，则将通过加大帮困助学工作力度，落实原有帮困助学系列政策，重点做好残疾学生就读普通学校以及低收入家庭子女接受学前教育的帮扶工作。从今年秋季起，中等职业教育还有望享受免学费政策，中小学生则实现免费体检全覆盖，体检建档率达到100%等工作。并引导各县(市)区加大对民办流动人口子女学校的经费投入力度，进一步完善外来务工人员子女接受义务教育的保障机制。

　　今年宁波市特殊教育中心也将启动建设，实施特殊教育学校体系和学校建设，增加特殊教育投入，积极推进融合教育，完善普通幼儿园、小学、中学特殊学生随班就读制度。此外，还将实施“城乡中小学体育运动场(馆)百分百达标”等宁波市城乡中小学音体美教育基础建设“8个百分百”工程。