“十二五”时期是我市深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建成惠及全市人民的小康社会、努力实现现代化国际港口城市新跨越的关键时期。市十三届人大六次会议通过的《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出，宁波要“加快打造国际强港，加快构筑现代都市，加快推进产业升级，加快建设智慧城市，加快建设生态文明，加快提升生活品质”，并拟定了种种重大规划与举措。

　　《纲要》提出了宁波在“十二五”期间要努力实现的八大目标与十大任务。今天，本报特选登《纲要》中与民生关系密切的部分重大规划与举措，以及相关权威表述。为方便起见，本文选择了以下8个关键词：城乡建设、海洋经济、产业升级、智慧城市、节能减排、生活品质、人才工程、公共文化，依次叙述。

　　宁波发展，人人有责。蓝图已经绘就，相信通过全市新老宁波人的积极努力，未来5年，我们的家园会更美好！

　　A 关键词：城乡建设

　　明确各县(市)区定位

　　着力构筑以中心城六区为核心、以余慈地区和宁波杭州湾新区组团为北翼、以奉化宁海象山组团为南翼、以卫星城和中心镇为节点的网络型都市区新格局。

　　海曙区建设成为宁波中心商贸商务区、宁波历史文化名城核心区。

　　江东区建设成为承载城市核心功能的现代化新中心城区。

　　江北区建设成为宜居宜业的宁波中心城区北部新城区。

　　鄞州区建设成为宁波都市区现代化品质城区。

　　北仑区建设成为长三角对外开放门户区、先进制造业基地和宁波现代化国际港口城区。

　　镇海区建设成为宁波临港产业基地、浙东港口物流中心和现代化生态型港口强区。

　　余姚市建设成为浙江省区域性中心城市、长三角南翼先进特色制造业基地、生态旅游休闲胜地和现代和谐宜居城市。

　　慈溪市建设成为全国城乡一体化发展示范区、长三角先进特色制造业基地和富裕文明、绿色生态、更具活力的现代化中等城市。

　　宁波杭州湾新区建设成为我国统筹协调发展的先行区、长三角亚太国际门户的重要节点区、浙江省现代产业基地和宁波都市区北部综合性新城区。

　　奉化市建设成为宁波现代都市产业拓展区、宁波南郊现代化生态城市和海内外著名旅游城市。

　　宁海县建设成为长三角区域生态旅游名城和宜居宜业的现代化滨海城市。

　　象山县建设成为浙江省海洋经济示范区、宁波都市滨海特色新区和现代化滨海休闲城市。

　　幸福美丽新农村

　　未来五年，要优化农村集中居住区布局，积极推进中心村建设，加快连线成片村庄整治。全面深化农村社区服务，推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，加快建立以就业帮扶、医疗卫生、文化教育、健身养老等为重点的农村社区服务网络。

　　围绕建设“幸福美丽新家园”，要巩固提升百村示范和千村整治工程，继续创建全面小康村，重点培育中心村，全面整治保留村，科学保护特色村，推进建设森林村庄。加强农村生活污水、垃圾、农业面源污染等治理，推进村庄、庭院绿化和生态乡村建设，打造一批城郊都市型新村、田园宜居型靓村和生态文化型美村。

　　推进交通大项目促进城乡一体化

　　铁路：按照国家级综合交通枢纽的定位，推进“一绕五射”铁路网建设。“一绕”指北环线，“五射”是指“向南的甬台温铁路、往西南的甬金铁路、向西的杭甬客运专线和萧甬铁路、向北的沪甬(跨杭州湾)铁路，向东的甬舟铁路。建成杭甬客运专线和宁波铁路枢纽工程(含货运北环线、南站改建、北站迁建等项目)，规划建设沪甬(跨杭州湾)铁路、甬金铁路等。

　　高速公路：完善“一环六射”高速公路网，建成象山港大桥及接线、穿山疏港高速公路等，加快推进甬台温高速复线、杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线和六横大桥宁波接线等项目建设。

　　空港：坚持“客货并举、以货为主”，推进机场三期扩建工程。

　　中心城区路网：建成运营轨道交通1号线一期工程，基本建成轨道交通2号线一期工程，加快轨道交通1号线二期工程建设，积极推进轨道交通后续线路建设，谋划市域轨道交通，预留规划通道。

　　要积极推进轨道交通余慈线项目，启动余北快速路等建设，强化中心城区与北部组团间的交通联系。加快推进环象山港高速等项目建设，完善快速路网体系。