【现场连线】

　　近日，鄞州区云龙镇甲村的田畈上，20多位施工人员正在抢晴天挖沟、筑路。该区农林局农牧科长汪玮炜说，这片农田共有3200亩，全部要按市级粮食功能区的标准建设，计划在今年5月份早稻种植前完工。姜山镇蔡郎桥，横街镇林村、应山村等田畈上，也在抓紧施工。

　　鄞州区今年将完成1.4万亩标准化的粮食功能区建设，每亩补助1000元，由市、区两级政府共同承担。

　　【背景分析】

　　我市粮食功能区和农业园区建设起步较早，到去年底已累计启动建设农业产业基地105个，建成产业基地71个、科技示范园区21个；已建成粮食生产功能区229个、56万亩，其中市级功能区98个、38.13万亩。

　　由于土地等资源的制约，我市主要农产品的自给率偏低，如粮食自给率还不到30%，肉类自给率也只有47%，保供给、稳物价的基础薄弱、任务艰巨。世界性的粮食供求紧张局势，更增加了宁波保供给的压力。

　　市委市政府把“两区”建设作为现代农业建设的总载体和主抓手，目的是提高农业综合生产能力，稳定提高粮食等主要农产品的保障能力。同时，促进农民收入增加。

　　【新的目标】

　　今年市委市政府一号文件提出，加快农业“两区”建设，着力推进农业转型升级。“两区”建设的主要目标是：

　　——全面建成80万亩粮食生产功能区，扎实开展40万亩市级功能区提升工程。今年先开展5万亩的提升试点，重点是加强进水渠、排水沟和机耕路等设施建设。同时，加快工厂化育秧中心和区域性规模化育秧中心建设，打造高质量粮食生产基地。

　　——增加粮食生产补贴，逐步提高粮食最低收购价，稳定粮食播种面积；深入开展粮食高产创建活动，推进优质品种、优良栽培方法和先进技术运用。“甬优”系列高产品种推广面积达到40万亩，确保全市完成190万亩、80万吨粮食生产任务。

　　——加快农业产业基地向现代农业园区转轨提升。现代农业园区是促进农业转型升级的重要载体之一，我市已明确了农业园区的“五提升一拓展”的建设重点，即提升农业设施化水平、科技带动能力、循环农业发展水平、产业化经营水平、社会化服务水平，拓展农业休闲旅游功能。2011年要基本完成105个特色农业产业基地建设任务，开工建设主导产业示范区14个、特色农业精品园28个。

　　【新的举措】

　　——明确目标，落实责任。针对粮食生产的季节性特点，要求连作稻区在3月底前、单季稻区在5月底前完成粮食生产功能区的土建任务，10月底前完成验收工作，确保全年建设功能区26.1万亩。全年要完成25个基地的验收任务，使通过验收的基地在96个以上。

　　——加强统筹，加大投入。为确保“两区”建设的扎实有序推进，市政府加大了资金统筹力度，向“两区”倾斜，今年市级财政统筹安排“两区”建设资金在3亿元以上，加上各县(市)区配套资金，投入力度之大前所未有。

　　——加强指导督促，确保建设质量。各级农业部门将对“两区”等建设项目加强指导服务，定期进行督促，使“两区”建设工程保质保量按期完成。

　　宁波日报记者 朱军备 通讯员 王伟霞 谢 楠