街头看去一排小饭店。

　　“夏天又快来了，楼下无照经营的饭店还在营业，我们只能门窗紧闭，这种日子何时才是尽头？”连日来，本报87777777新闻热线不断接到江北中轻花园居民的求助电话，希望困扰他们快10个年头的大难题能早点解决。

　　油烟扰民 苦不堪言

　　陈大妈是位退休职工，在中轻花园居住了10多年。“虽然离市中心远了点，但老年人图的就是清静，住在这里空气好。可是几年前，楼下开起了一家家小饭店，宁静的生活被改变了。”陈大妈告诉记者，每天上午10点过后，楼下沿着建业街的小饭店就陆续开门，一直持续到下午1点左右。这其间，酸甜苦辣咸各种油烟味道会不断从楼下蔓延到楼上来。

　　为此，居民们不止一次向当地的环保、卫生、工商等部门反映过。奇怪的是，这么多年过去了，饭店不但没有关门，反倒越开越多。

　　近20家小饭店大多无照经营

　　昨天，记者来到中轻花园。沿建业街，在单号门牌一侧，从151号到203号之间不过两三百米，但大大小小的饭店有近20家。记者一家家进去查访，发现除了顺旺基和河南饭店两家把过期的营业执照挂在店堂外，其他如重庆火锅、川菜馆等均没挂营业执照，就连拥有卫生部门审批的餐饮行业(临时)卫生许可证的也寥寥无几。

　　这些饭店的厨房基本设置在靠近小区的一侧，厨房内的油烟处置设备各不相同，有的稍作改造排入下水道，有的则直接将油烟往小区里排。其实不少店家也很清楚，由于自己的饭店是开在居民楼下，按照我市的规定是不可能拿到营业执照的。

　　工商部门：抄告环保和卫生部门

　　这事该归谁管？记者首先找到了当地的工商管理部门——宁波市工商行政管理局江北分局甬江工商所。该所梁所长告诉记者：“目前我市对于此类餐饮行业的登记领证制度是这样规定的，经营户首先到工商部门领取名称核准登记，然后必须得到环保部门和卫生部门的前置审批，这两项都通过了，再到工商部门办理营业执照。”

　　梁所长表示，目前我市的法律法规已经明确，如果没有得到环保审批通过的，环保部门进行处罚；没有得到餐饮行业卫生许可的则由卫生部门进行处罚。此类无照经营，从工商部门的角度来讲只能抄告给环保或卫生部门。“这项工作，我们在前年和去年都在进行，我们也只能按规定做到这一步了，如果环保和卫生部门要我们配合执法，我们会配合的。”梁所长最后这样说。